Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. október 13. kedd, az őszi ülésszak 14. napja - Határozathozatal a törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - Tiszaderzs nagyközség önkormányzati képviselőtestülete feloszlatásáról szóló országgyűlési határozati javaslat vitája - BOROSS PÉTER, DR. belügyminiszter:
1045 Megadom a s zót dr. Boross Péter belügyminiszter úrnak, a napirendi pont előadójának. Kérem! Dr. Boross Péter belügyminiszter, a napirendi pont előadója BOROSS PÉTER, DR. belügyminiszter: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az írásos előterjesztés lényegi pontjaira kíván ok szorítkozni, amikor a javaslatot a Kormány nevében előterjesztem. Tiszaderzs nagyközség önkormányzatának a feloszlatására vonatkozik az indítvány. A Kormány törvényes kötelezettségének tett eleget, amikor az eset körülményeiből, a köztársasági megbízott és a Belügyminisztérium tisztviselőinek vizsgálataiból megállapította, hogy az önkormányzat nem működik. Az önkormányzat testülete jogszabályban előírt feltételek szerinti működést nem fejt ki. A Kormány ezt megállapította és egyidejűleg az Alkotmánybírós ág véleményét kérte, lévén, hogy feloszlatási ügyben ez törvényes kötelezettsége. Az Alkotmánybíróság az üggyel kapcsolatban, de általános jelleggel megállapította, hogy az Alkotmánnyal ellentétes az az önkormányzati működés, ha tartósan nem működik és nin cs is remény arra, hogy ezen a helyzeten változtatni tud. A Kormány úgy mérlegelte, hogy nincs remény. IV. hó 15e óta nem működik a képviselőtestület. VIII. hó 13án a 9 fős képviselőtestületből 5 fő aláírásával kijelentette, hogy nem hajlandó együttműk ödni a polgármesterrel, valójában pedig azóta a polgármester által összehívott testületi üléseken nem jelenik meg. Mindössze egy alkalommal és a Belügyminisztérium kezdeményezésére sikerült önkormányzati testületi ülést összehívni IX. hóban, a 800 ezer for intos beiskolázási segélyek feletti döntés ügyében. Itt tájékoztatásul be kell jelentenem, hogy az önkormányzati testület egyetlen jogot nem ruházott át a polgármesterre működése alatt, így testületi jogosultság maradt ez is, az általá nos gyakorlattól eltérően. (16.50) Ezen a testületi ülésen a polgármester 11 kérdést terjesztett elő, és a tizenegyedikként terjesztette elő a szóban forgó iskolai segélyezés ügyét, a résztvevők azonban kizárólag ezt a napirendet voltak hajlandók letárgyal ni, majd ezt követően nem vettek részt a továbbiakban a polgármester által összehívott testületi ülésen. Tehát ebben az egy ügyben, az iskolai segélyek ügyében foglaltak csak állást. A Községi Önkormányzati Szövetség jószolgálati ténykedést kísérelt meg. V alójában az ellentéteket nem tudta feloldani. Írásos anyagot készített erről – sokféle aggodalom is szerepel ebben az írásos anyagban, de az ügy szempontjából az a lényeges, hogy az ellentétek feloldása a Szövetség részéről sem sikerült. Szeretném a tiszte lt Házat tájékoztatni azokról a számottevő törvénysértésekről, amelyek Tiszaderzsen előfordultak. A polgármester részéről: – önkormányzati képviselők kezdeményezésére sem hívta össze a testületet; – testületi hatáskört elvont akkor, amikor népszavazást írt ki, az Alkotmánybíróság ezt a népszavazásra vonatkozó döntést egyébként megsemmisítette; – ő és három képviselő, tehát kilencből összesen négy tag, különböző határozatokat fogad el. A testület is követett el törvénysértéseket, amennyiben: a polgármester á ltal összehívott önkormányzati testületi ülés berekesztése után a továbbiakban is önkormányzati jelleggel folytatták az ülést, azonkívül öten külön is önkormányzati testületi ülést tartottak – illetve annak minősítették az ilyen összejövetelt – , ezen dönté st hoztak, például polgármesterhelyettest választottak, azonkívül a társadalmi állású polgármestert orvosi állásából elbocsátották. Ezek azok a súlyosabb törvénysértések, amelyek amellett szólnak – az írásban adott nyilatkozaton túl – , hogy nincs remény a rra, hogy az önkormányzati testület jelenlegi összetételében eleget tud tenni a jogszabályban meghatározott kötelezettségeinek.