Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. október 13. kedd, az őszi ülésszak 14. napja - Bejelentés: Dr. Szabó Lajos jegyző - Kérdések: - ELNÖK (Vörös Vince): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter:
1017 központi költségvetési céltámogatást sem tornaterem építéséhez, sem pedig életveszélyessé vált épületek felújításához vagy kiváltásához. Itt megemlítem, hogy mintegy ezer önkormányzati iskola tornaterme épül jelenleg 40%os állami hozzájárulással, de ugyanakkor mindössze 10 egyházi iskolai tornaterem építésére – jogcím hiányában – még kérelmet sem lehet benyújtani. Véleményem szerint szüksé ges lenne kialakítani egy új céltámogatási rendszert, amely az egyházakat és más, nem önkormányzati intézményfenntartókat is segíti az általuk átvállalt állami feladatok ellátásában. Kérdezem miniszter urat, milyen intézkedéseket tervez az előbbiekben vázo lt, az egyházakat is súlyosan érintő hátrányos helyzet megoldása érdekében. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. A kérdésre dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter úr válaszol. Dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter válasza KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminis zter: Köszönöm, Elnök Úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A nem állami intézmények által ellátott oktatási, szociális, egészségügyi tevékenységhez az állam költségvetési támogatást nyújt. Ezek a normatívák a lelkiismereti és valláss zabadságról, valamint az egyházakról szóló törvénynek megfelelően az egyházi intézmények, iskolák stb. esetében megegyeznek a helyi önkormányzatok részére megállapított normatívákkal. Az önkormányzatoktól egyre több intézmény kerül át egyházi irányítás alá , míg a magán- és alapítványi iskolákat az új pedagógiai módszerek alkalmazása teszi vonzóvá. Így például nem állami általános iskolában az idei 6 ezerrel szemben jövőre 13 ezren, gimnáziumban és szakiskolában az idei 8 ezerrel szemben 14 ezren fognak tanu lni. Ennek következtében a humán szolgáltatások normatív állami támogatása az ez évi 1,9 milliárd forintról várhatóan 3 milliárd forintra nő. A helyi önkormányzatok a normatív támogatáson túlmenően intézményi rekonstrukciók, beruházások megvalósítására cím zett és céltámogatásban is részesülnek, részesülhetnek, ahogy azt képviselő úr is megemlítette. (14.10) Igaz, hogy ebből az egyházi iskolák kimaradnak. Mivel egyre több intézmény kerül át az önkormányzatoktól az egyházakhoz, jogos az az igény, hogy a nem á llami intézményekre is terjedjen ki a céltámogatási rendszer. Ennek azonban a pénzügyi forrását is meg kellene teremteni, vagy olyan módon, hogy a jelenleg a Belügyminisztériumnál tervezett címzett és céltámogatási keretre nyújthassanak be igényt a nem áll ami intézmények is, vagy úgy, hogy a Művelődési és Közoktatási Minisztériumnál, illetve a Népjóléti Minisztériumnál külön keretet hozzunk létre erre a célra a Belügyminisztériumtól történő átcsoportosítással. Az 1993. évi költségvetés tervezése során ilyen megoldásra irányuló, kiérlelt javaslatot nem kaptunk, ezért a benyújtott jövő évi költségvetési törvényjavaslat a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatására 33,6 milliárd forintot irányoz elő, amelynek felosztásáról külön törvény fog rendelkezni. Ame nnyiben képviselő úr már a jövő évben szükségesnek tartaná az általa javasolt külön céltámogatási rendszer működtetését, úgy kérem, hogy erre vonatkozó módosító indítványát a költségvetés terheinek növelése nélkül szíveskedjék megtenni. Egyébként szeretném a tisztelt Házat tájékoztatni, hogy a Kormány két héttel ezelőtt foglalkozott ezzel a kérdéssel és megbízta a népjóléti, a művelődési, a belügy- és a pénzügyminisztert, hogy erre dolgozzon ki egy egységes rendszert, és itt az igazságügyminiszter úrral ko nzultálva felgyorsításra
