Országgyűlési napló - 1992. évi nyári rendkívüli ülésszak
1992. június 16. kedd, a nyári rendkívüli ülésszak 1. napja - Kérdések: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - RAJKAI ZSOLT, közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztériumi államtitkár:
42 pótvizsgadíjnak, a gyakorlati programoknál ötször öse a megfelelő járműkategóriára vonatkozó, tanóránkénti költségtérítésnek. Van, akinek bizony 25 órát kell vennie. A legolcsóbban az ússza meg, aki két év alatt háromszor szabálytalanul parkolt, vagy három kisebb szabálytalanságot követett el, és ezért a hatóság határozattal megbírságolta, így csak hatórai programra és egyórás vizsgára kötelezhető csekély 3500 forintért. Kérdésem alátámasztására itt több példát is közöltem miniszter úrral, az idő rövidsége miatt ezeket most nem ismertetem. Nem vitatom, hog y szükséges az utánképzés, ám a díjakat nem igazították az élethez, ezért az oktatás inkább büntetés, méghozzá kettős büntetés, amelyik differenciálatlanul egyeseknél megélhetési gondokat okozhat, az eredménnyel arányban nem álló szociális feszültségeket. Gondoljanak csak a munkanélküli közúti járművezetőkre. Kérdésem június 4én történt benyújtása óta új tények és szakmai érvek jutottak tudomásomra. Ezekről ma reggel szóban és írásban tájékoztattam államtitkár urat. Röviden megemlítem őket. Egyfelől az utá nképzés egyébként is magasnak tartott díjai tovább drágultak a 60/1992. számú kormányrendelettel. Az előbb már ezeket az új megdrágult díjtételeket ismertettem. Továbbá: az utóbbi napokban a szakemberek körében beható viták nyomán az a vélemény alakult ki a vitatott törvényhellyel, illetve az említett kormányrendelettel kapcsolatosan, hogyha valaki ma az Alkotmánybírósághoz fordulna, könnyen kiderülhetne, az utánképzés ezen formájában és mai gyakorlatával alapvető jogelveket és állampolgári érdekeket sért. Például azért, mert a törvény nem mondja meg, ki kötelezheti utánképzésre a járművezetőt. Úgy tűnik, a rendőrség ma megalapozatlanul hozza határozatait. Ha valaki nem akarja visszakapni a jogosítványát, azt nem lehet utánképzésre kötelezni. A szabálysértés i hatóság legfeljebb annyit közölhetne, hogy utánképzéssel újból megszerezheti valaki a jogosítványt. Az utánképzés mint jogintézmény a hatályos Btk.n kívül esik, a bíróságok számára nehezen kezelhető. Ma szinte senki sem tudja teljes bizonyossággal megmo ndani, kártérítési pervesztés esetén ki fizessen a járművezetőnek. Tudniillik az államigazgatási körben okozott kárért vajon a Belügyminisztérium fizessen, avagy a közlekedési tárcához tartozó közlekedési főfelügyelőség valamelyik területi felügyelősége a megyeszékhelyen vagy Budapesten? Államtitkár Úr! Várom szíves válaszát. (Szórványos taps a bal oldalon.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Rajkai Zsolt államtitkár úr válasza következik. Rajkai Zsolt közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztériumi államtitkár válasza RAJKAI ZSOLT, közlekedési, hírközlési és vízügyi minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Amikor legelőször kézbevettem az ön kérdését, megmondom őszintén, rendkívül zavarban volta m, mert nem tudtam, hogy milyen társadalmi réteget kíván védeni a képviselő úr, netán azokat, akik súlyosan felelőtlen magatartásuk, ittas járművezetésük vagy pedig agresszív magatartásuk miatt esetleg emberek halálát, súlyos testi sérülését idézték elő, v agy netán csak anyagi kárt okoztak. Ilyen előzmények után kértünk fel szakértőket ezen kérdéseknek a megválaszolására, megvizsgálására, amelyeket az alábbiakban szeretnénk röviden összefoglalni. Az elmúlt évtizedekben, években rendkívüli mértékben nö vekedett a súlyos közúti balesetek száma, amely indokolttá teszi, hogy alapos vizsgálat alá vegyük és vonjuk azt a körülményt, vajon minek következtében állt elő ez a növekedés. Sokszor előfordul, hogy nem csupán szabálysértésről van szó, hanem a gépjárműv ezetők egyéb alkalmatlansága miatt következett be. Ez akár emberi magatartás, akár agresszív emberi magatartás, akár ittas járművezetés, vagy akár vezetési tudásból fakadó, vagy vezetési tudás hiányából fakadó baleset is lehetett.