Országgyűlési napló - 1992. évi nyári rendkívüli ülésszak
1992. június 18. csütörtök, a nyári rendkívüli ülésszak 2. napja - Az Állami Számvevőszékről szóló 1989. évi XXXVIII. számú törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának lezárása - Az egyházak költségvetési támogatására szolgáló tartalékalap elosztásáról szóló országgyűlési határozati javaslat vitája - FODOR GÁBOR, DR. az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke:
123 kisebbségi és vallásügyi bizottság előterjesztését 6300as számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót Fodor Gáborna k, a határozati javaslat előterjesztőjének. Dr. Fodor Gábor, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke, a napirendi pont előadója FODOR GÁBOR, DR. az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke: Köszönöm szépen a szót, Elnök Úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A határozati javaslat, amit az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előterjesztett, az egyházak állami céltámogatásának az elosztásáról szól, és ha elolvasták képviselőtársaim, akkor láthatják azt, hogy itt egy 68 mill ió forintos keretnek a felosztásáról tesz javaslatot az emberi jogi bizottság. Ez azért 68 milliós – hogyha visszaemlékezünk, annak idején a költségvetésbe erre 100 millió volt elkülönítve – , mert már a költségvetési törvény elfogadása utáni első, egyházak kal kapcsolatos pénzelosztásnál különböző kiemelt feladatokra végül is ebből a pénzből átcsoportosítás történt, és így megmaradt ez a 68 millió forintos összeg, amelyről most a bizottságnak döntenie kellett. Eredetileg tervünk az volt, hogy negyedévenként születik döntés erről a céltámogatásról, de végül is az egyházakkal egyeztetve ezt arra változtattuk – és ez megtalálható a határozati javaslatban is, az indoklásban is – , hogy ez ne negyedévenként történjen, hanem egyszerre történjen meg egész évre, hisze n olyan minimális, kis összegekről van szó, és olyan lényeges és olyan fontos azon a pár területen, ahol ezt a céltámogatást föl lehet használni, hogy minél hamarabb pénzhez jussanak a különböző egyházak. Egyúttal a céltámogatásoknak az elosztásánál igyeke ztünk elkerülni azokat a különböző szempontokat, illetve különböző olyan területeket és olyan helyeket, amelyekre már előzőleg, az egyházakkal kapcsolatos különböző előző pénzelosztásnál már adtunk pénzt, így például a műemléki területre, a műemléki felújí tásra, az egyházi ingatlanfelújításra vagy visszaadásokra. Tehát itt a céltámogatásoknak a meghatározása kifejezetten egy más területet, egy más kört érint. A céltámogatásoknál egyúttal ezeknek a különböző pénzeknek az elosztásánál két szempont vezetett mi nket. Az egyik az, hogy nem akartunk beleavatkozni az egyházaknak a belügyeibe, ezért találhatják képviselőtársaink azt, hogy egyházanként vannak felsorolva különböző pénzek, és úgy ítéltük meg, hogy a célcsoportok közötti elosztás az egyházak feladata les z, és ezt belül kell megoldani az egyes egyházaknak. Másfelől igyekeztünk többfajta szempontrendszert figyelembe venni az elosztásnál, illetve a pénzeknek a meghatározásánál. Itt számításba jött elsőrendű és fő szempontként a benyújtott céloknak a kérdése. Csak zárójelben jegyzem meg, hogy egyébként a céligények, tehát a támogatási igények több mint tízszeresét tették ki az itt leírt, tehát a lehetséges összegnek, a 68 millió forintnak. Tehát nagyon nagy számban érkeztek be igények. Először is az igényeket csoportosítottuk, és azokat próbáltuk megvizsgálni, hogy mennyire megalapozottak, mennyire fontos a támogatásuk, és menynyire illenek bele azokba a céltámogatási rendszerekbe, amelyeket mi preferálni kívántunk. Azután természetesen megnéztük a különböző eg yházaknak az arányszámát, a lakosság, illetve a társadalomban betöltött súlyuknak az arányszámát egymáshoz viszonyítva, majd megnéztük a különböző beérkezett igényeknek is az arányszámát egymáshoz viszonyítva, és végül így jöttek ki a különböző egyeztetése k révén a Miniszterelnöki Hivatallal és a Művelődési Minisztérium megfelelő főosztályával is egyeztetve, ezek a számok, amelyeket ott találhatunk. (10.10) Ráadásul arról is be kell számolnom, amelyet ugyancsak az indoklásban találhatnak, egy nagyon kedvező hírről ezzel kapcsolatban, méghozzá arról, hogy a pénzügyminiszter úrhoz fordultunk azért, hogy nem tudnae a tartalékalapból egy 20 – 25 millió forintos keretet biztosítani, hiszen fölmerültek olyan típusú egyházi igények is nemzetközi egyházi találkozókna k a megrendezésével kapcsolatban,
