Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 23. hétfő, a tavaszi ülésszak 16. napja - Az ülés megnyitása - Napirend előtt - SÓVÁGÓ LÁSZLÓ, DR. (MDF) - ELNÖK (Szabad György):
985 Felszólaló: Dr. Sóvágó László (MDF) SÓVÁGÓ LÁSZLÓ, DR. (MDF) Elnök Úr! Tisztelt Ház! 1991 decemberében hatpárti megállapodással módosította a Parlament a képviselők tiszteletdíjáról, költségtérítéséről és kedvezményeiről szóló 1990. évi LVI. törvényt. Az akkor tárgyalt előterjesztéshez benyújtott módosító javaslatunkat azzal vontuk vissza, hogy azt önálló képviselői indítvány keretében meg fogjuk ismételni. Ezt teszszük most. Úgy véljük, a szabályozás időszerűsége ma sem l ehet kétséges: a Parlament többszöri határozatképtelensége bizonyítja. Javaslatunk lényegében megismétli visszavont módosító indítványunkat. Ha az országgyűlési képviselő nem vesz részt a szavazások vagy bizottsági ülések legalább kétharmadán, úgy tisztele tdíjának csak 70%ára jogosult. Tisztelt Ház! Vannak dolgok, amelyek nem egyetlen párthoz kötődnek – ilyen a Parlament állandó munkaképességének megőrzése. Mi nem osztjuk azt az ittott hallható megállapítást, amely szerint a határozatképesség garantálása csak a kormánypárti képviselők kötelessége lenne. Bennünket, valamenynyiünket – legyünk akár kormánypártiak, akár ellenzékiek – azért küldtek ide választóink, hogy képviseljük a ránk szavazók ilyen vagy olyan politikai nézeteit, így vagy úgy szavazzunk biz onyos kérdésekben. A parlamenti munka az egész ország nyilvánossága előtt folyik. Jelentős a társadalmi igény, hogy a képviselők tiszteletdíjában jusson kifejezésre a parlamenti munkában való részvétel. Valljuk be őszintén: a közvéleményt irritálja a Ház h atározatképtelensége, az éppen soros elnök szavazóképesség érdekében kifejtett, időnként humorosnak tekinthető ténykedése. Nem hisszük, hogy okos dolog lenne érzéketlennek maradni az elvárásokkal szemben. Annál is inkább, mert a tervezet aligha követel leh etetlent – csak annyit, hogy a képviselő vegyen részt a szavazások legalább kétharmadán. Ebben a mértékben az is kifejezésre jut, hogy a képviselőt számtalan Parlamenten kívüli kötelezettség is terheli, amelyek időnként egybeesnek a plenáris ülések idejéve l. A képviselők jelentős többsége ma is eleget tesz ennek az alapvető elvárásnak. A szabályozástervezet tehát nem más, mint a többség, a rendszeresen jelen lévők akaratának foglalata. A bejáratott parlamenti demokráciák szokásaitól eltérően, a magyar Orszá ggyűlésben a törvények sokasága vár elfogadásra. Az előttünk álló feladatok a Parlament állandó határozatképességét követelik meg. Ennek biztosítását segítené elő a törvénytervezet napirendre vétele. Javaslatunk nem tekinthető eredeti elgondolásnak: a vilá g számos parlamentjében létezik hasonló megoldás. Nem egy helyen anyagi következményei is vannak annak, ha a képviselő indokolatlanul távol marad a szavazásoktól. Tisztában vagyunk azzal, hogy előterjesztésünknek számos vitatható eleme is létezik. Nem hiss zük, hogy nem lehetne napirendre vétel esetén közös gondolkodással módosítani. Az elmúlt két év kedvezőtlen tapasztalatai alapján valljuk viszont, hogy a szabályozás szükségszerű. Kérjük a tisztelt képviselőtársakat, hogy a napirendre vételt szavazzák meg, hiszen ezzel is tanúbizonyságát adnánk annak, hogy a képviselői tiszteletdíjak esetleges emelése mellett a követelmények szigorítása is napirenden van. Köszönöm (Taps.) Határozathozatal ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A házbizottsá g korábban hozott általános érvényű állásfoglalása alapján indítványozom, hogy az önálló indítványt az Országgyűlés tűzze napirendjére. Határozathoztatal következik. Most kérem szavazatukat! (Szavazás.) Az Országgyűlés – 4 államtitkári szavazattal – 138 sz avazattal 20 ellenében 55 tartózkodás mellett a javaslatot napirendjére vette. Tisztelt Országgyűlés! Bejelentem, hogy a Kormány az országos tudományos kutatási alapról törvényjavaslatot nyújtott be az 5244es számon.
