Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 17. kedd, a tavaszi ülésszak 15. napja - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1991. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter:
974 Amikor javaslatom egyetlen bizottságban sem kapta meg a szükséges egyharmadot, k értem a KDNPfrakciót, hogy ennek ellenére terjesszük a plenáris ülés elé – azonban ez a javaslat itt is elvérzett. Én akkor is megértettem olyan oldalról a Pénzügyminisztérium szándékát, hogy biztosítani kívánja a bevételt; de nem tudtam egyetérteni már a kkor sem azzal a módszerrel, amely bármilyen megkülönböztetést, diszkriminációt vezetne be a gazdaság szereplői között. Ezért nyilvánvaló, hogy itt most nem az szjatörvénynek valamiféle általános vitája folyik, hanem egy konkrét pontjánál egy módosítás ke zdeményezése. Úgy vélem, hogy a tisztelt Háznak össze kell fognia az SZDSZes kezdeményezéshez csatlakozva, hogy ez a kérdés minél hamarabb megoldódjon. Ugyanakkor, áttanulmányozva az SZDSZes javaslatot én arra a megállapításra jutottam, hogy nem megfelel ő, és ezért módosításra szorul. Ezért hoztam a tisztelt Házat abba a helyzetbe, hogy az én beadott módosító indítványom következtében most már részletes vitát kell tartani. Ennek az oka lényegében az, hogy a szabaddemokrata javaslat ezt a fajta előleglevon ási rendszert egy jóval szélesebb körben kívánja bevezetni, mint az én módosító indítványom. Egy jelentős különbségre szeretném felhívni a figyelmet. Az én módosító indítványom nem érinti a mezőgazdasági kistermelőket, és ez egy jelentős különbség. Az én m ódosító indítványomnak a lényegét tulajdonképpen Palotás János képviselőtársam elmondta. Én csak annyit foglalnék össze, hogy én választási lehetőséget szeretnék biztosítani a most már szűkebb körben szereplő egyéni vállalkozóknak, hogy vagy a bruttó bevét elük 3%át fizetik be előlegként, vagy pedig negyedévenként kiszámítják a tényleges adóalapot, és annak a 20%át. Mindenképpen el kell hárítanunk azt, hogy a megrendelők vonják le az előleget, és ne maguk az adózók, mert ez sérti a gazdasági szereplők egye nrangúságát. Javaslatom szerint mentesülnének az előlegfizetés alól mindazok, akik az elmúlt évben veszteségesek voltak. Ez egy nagyon lényeges dolog. És ugyancsak nem kellene előleget fizetni a kezdőknek. Fölmerült egy olyan gondolat is az IPOSZ részéről, hogy ezt az előleget úgy kellene szabályozni, hogy az elmúlt évi adóalap határozza meg. Ezzel én a magam részéről nem tudok egyetérteni, hiszen a jelenlegi piaci viszonyok között olyan ingadozások vannak az adóalapokban, hogy akkor az a probléma merülne f el, hogy egy magasabb adóalap után kellene előleget fizetni nem ténylegesen megtermelt jövedelem esetében. Tehát összefoglalva: én jobbító szándékkal kívánom módosítani a szabaddemokrata javaslatot. Tisztában vagyok azzal, és nem is törekvésem, hogy az szj atörvényt más helyen is módosítsuk. Azonban én ez alól mégis egyetlenegy kivételt szeretnék tenni, és ez nagyon röviden a következő. Önsegélyező egyesületek és önsegélyező alapítványok működnek egyes nagyobb vállalatoknál, mint a MÁV és a Posta. Itt az a probléma keletkezett, hogy az ide adózottan befizetett pénzek, amelyek szociális alapon segély formájában kerülnek ki a dolgozókhoz, újabb adókötelezettség alá esnek. Úgy vélem, hogy ez egy technikai dolog. A kettős adózás elkerülése érdekében, ha már megn yílt a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvény általános vitája, ezt az egy kérdést még oldjuk meg sürgősen, és ezzel kapcsolatban is a mai napon én beterjesztettem egy módosító indítványt. Kérem a tisztelt Házat, hogy módosító indítványaimat az elm ondottak szellemében mérlegeljék és fogadják el. Köszönöm türelmüket. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Kérdezem, kíváne még a képviselők közül valaki felszólalni. Mivel senki nem jelentkezett, megadom a szót Kupa Mihály pénzügyminiszter ú rnak. Felszólaló: Dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter: Köszönöm, Elnök Úr. Miután az alkotmányügyi bizottság előadója az érveim zömét már elmondta, én nem akarom az időt húzni, de néhány dolgot elmondanék.
