Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 17. kedd, a tavaszi ülésszak 15. napja - Az önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatok kiegészítő állami támogatásáról szóló 1991. évi LIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - TARNÓCZKY ATTILA (MDF) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter:
966 ELNÖK (Dornbach Alajos) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatok kiegészítő állami támogatásáról szóló 1991. évi LIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytat ása. Emlékeztetem önöket, hogy a tegnapi ülésnapon idő hiányában nem kerülhetett sor valamennyi felszólalásra. Megkérdezem önöket, kíváne valaki felszólalni a vitában. Következik Tarnóczky Attila képviselő úr, a Magyar Demokrata Fórum képviselője. Felszól aló: Tarnóczky Attila (MDF) TARNÓCZKY ATTILA (MDF) Elnök Úr! Tisztelt Ház! A törvényjavaslattal kapcsolatban elsősorban köszönetet kell mondanunk az Állami Számvevőszéknek, hiszen nem kis munkát végeztek, és – ami fontosabb – nem eredménytelenü l: 192 esetben tapasztaltak eltérést a benyújtott pályázat adatai és a valóság között. Ebből következik, hogy 49 esetben kell az érintett önkormányzatoknak pótlólagos támogatást folyósítanunk, tudomásul véve azt, hogy az esetek túlnyomó részében adatközlés i hiányosság történt – tehát nem a minisztérium tévedett. Úgy gondoljuk azonban, hogy nem lehet önkormányzatokat, pontosabban településeket sújtani azért, mert tisztviselőik gyakorlatlanok a szakmájukban, az igények kitöltésében. Mindenféle pályázatnak ala pvető sajátossága kell hogy legyen – ez a korrektséghez tartozik – , hogy a pályázat feltételeinek megfelelők megkapják a támogatást, ugyanakkor a meg nem felelők jogtalanul ne kapjanak támogatást. Ugyanannak az éremnek tehát két oldaláról van szó. Éppen ez ért frakcióm – a Magyar Demokrata Fórum frakciója – támogatja az elvonásokat is. Nem lehet ugyanis elfogadni azt, hogy egy pályázati rendszert fellazítsunk, olyan veszélyes precedenst teremtsünk, amely alapján a későbbiekben bármelyik önkormányzat annak el lenére várhatja a támogatást, hogy a kiírt feltételeknek nem felel meg. Végezetül azzal zárnám rövid felszólalásomat: úgy gondoljuk, az Állami Számvevőszék szerepét a továbbiakban is biztosítani kellene, hiszen hasonló tévedések fennállnak, és ha egy mód v an rá, ezeket a tévedéseket ki kell küszöbölni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Munkatársaim nevében is elnézésüket kell kérnem, mert mindannyiunk figyelmét elkerülte, hogy ennek a törvényjav aslatnak a vitájában még nem hangzott el a miniszteri előterjesztés. (Derültség.) Miniszter úrtól is elnézést kérek munkatársaim nevében is, és megkérem, tegye meg előterjesztését. Felszólaló: Dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója KUP A MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter: Köszönöm, Elnök Úr. Nem annyira lényeges – és rövid lesz, remélem. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1992. évi szabályairól szóló 1991. évi XCI. t örvény 8. §a (2) bekezdése szerint a kormánynak 1992. február 15éig törvényjavaslatot kellett készítenie az önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatok kiegészítő támogatásának feltételrendszeréről. A 4968as szám alatt benyújtott javasla t e kötelezettségnek tesz eleget. A költségvetési törvény szerint a rendelkezésre álló 2 milliárd 750 millió forintból tartalékot kell képezni az év során a rendkívüli, váratlan események, elemi károk következtében felmerülő kiadások teljesítésére ké ptelen önkormányzatok megsegítésére is. Az erre javasolt keretösszeg 500 millió forint. A fennmaradó összegből a benyújtott törvényjavaslat, a helyi önkormányzatokról szóló törvény megfelelő szakaszának megfelelően a kiegészítő támogatásra jogosultak körét 3 fő szempont szerint
