Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 10. kedd, a tavaszi ülésszak 13. ülés - Az 1991. évi LXXXIX. törvénnyel módosított, a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - GÁL ZOLTÁN, DR. a Magyar Szocialista Párt frakcióvezetője:
826 törvény módosítása, ez azonban csak január 10én került a kezébe. Ezzel kapcsolatban szabadjon utalnom a jogalkotá sról szóló törvényre, amely egyértelműen azt mondja, minthogy a törvényben benne foglaltatik, hogy ez a törvény kihirdetése napján lép hatályba – mármint a foglalkoztatási törvény módosítása – , a kihirdetés napja pedig nem más, mint a Magyar Közlönyben val ó megjelenés napja, ez pedig a Magyar Közlöny dátuma. Ez az egyetlenegy olyan fix időpont, ami objektíven, minden kétséget kizáróan megállapítható. Minden más időpont tulajdonképpen esetleges, így a január 10e is, hiszen miért nem január 9e, vagy miért n em január 15e? Hiszen az, hogy ki mikor veszi kézbe a Magyar Közlönyt, az egy másik dolog. De ezen túlmenően egyéb aggályom is van azzal kapcsolatban, hogy a december 29e helyett miért lenne január 10e? Hiszen ne feledjük el, hogy ez a módosított foglal koztatási törvény december 29étől hatályban volt. Tehát december 29 és január 10e között egy hatályban lévő törvény alapján egy végrehajtás folyamatban volt. Erre az időszakra tehát az az elvi indok, ami megáll a Tarnóczkyféle indítványnál, nem fogalmaz ható meg. Ez az a két ok, ami miatt a magam részéről ezt az önálló képviselői indítványt támogatni nem tudom. A Kósáné Kovács Magda, Boros László és Filló Pál által előterjesztett képviselői indítványra Tarnóczky képviselő úr pontosan megfogalmazta: Ez nem egyéb, mint még egyszer ugyanaz a kérdés. Ezt a kérdést a Parlament végigtárgyalta, kielemezgette akkor, amikor a foglalkoztatási törvényt módosította. És ne feledjük el, ilyen formában működik, és végrehajtása folyamatban van, több mint 70 ezer munkanélk ülit érintően, ilyen módon történik e törvény végrehajtása. Ehhez most utólag újból hozzányúlni, még egyszer fölmelegíteni ugyanazt a kérdést, amit egyszer a Parlament már végigelemzett, a többségi elv alapján – hiszen így működik a demokrácia – ekként fog adta el, csak azért, mert egy tárgyában közeleső képviselői indítvány megjelent, ezt újra behozni a Parlament elé, a magam részéről indokolatlannak, de önmagában, saját logikájában vizsgálva is elfogadhatatlannak tartom. E két utóbbi önálló képviselői indí tvány vonatkozásában tehát én magam támogatni ezeket nem tudom. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Kérdezem Salamon László elnök urat – az alkotmányügyi bizottság vizsgálta ezt a kérdést, itt azé rt egy alkotmányossági kérdésről van szó – , megköszönném, ha ismertetné a bizottság állásfoglalását. Felszólaló: Dr. Salamon László az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészít ő és igazságügyi bizottság elnöke: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmányügyi bizottság foglalkozott ezzel a kérdéssel. Számos hozzászólás után szavazással döntött. A végeredményét Szigethy István felszólalásában ismertette. Egyhangúlag úgy foglalt állást – különböző megfontolásokkal, az indoklást nem lehet egységesnek tekinteni, mert másmás érvek hangzottak el másmás szájakból, másmás hozzászólásokból – , hogy támogatja Szili Sándor képviselőtársunk által előterjesztett módosító javaslatot. (Taps. ) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Gál Zoltán frakcióvezető úr kíván még hozzászólni. Felszólaló: Dr. Gál Zoltán (MSZP) GÁL ZOLTÁN, DR. a Magyar Szocialista Párt frakcióvezetője: Tisztelt Elnök Úr! Ha úgy tetszik, ügyrendi kérdésként szeretnék szó lni, bár itt azt hiszem, történt némi eljárási hiba, hiszen a miniszter úr is a részletes vita lezárása után nyilatkozott tartalmi