Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 10. kedd, a tavaszi ülésszak 13. ülés - Bejelentések: - Kérdések: - MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ, DR. (SZDSZ) - ELNÖK (Vörös Vince): - BALSAI ISTVÁN, DR. igazságügy-miniszter:
779 MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ, DR. (SZDSZ) Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Ház! A Magyar Köztársaság külügymi nisztere 1990. november 6án Rómában aláírta az Európai Emberi Jogi Egyezményt. Ahhoz, hogy ez az egyezmény Magyarországon hatályba lépjen, azt még ratifikálni kell. Tehát a ratifikáció még hátravan. Annak ellenére, hogy az Alkotmány alapvető jogokról szól ó fejezete és az egyes emberi jogokat érintő törvényeink lényegében összhangban állnak az egyezmény követelményeivel, ez az összhang még nem mondható el a jogrendszerünk egészéről. Éppen ezért a tisztelt miniszter úr felhatalmazást kapott arra, hogy a rati fikáció előkészítése érdekében egy bizottság létrehozása útján tekintesse át a magyar jogrendszert az egyezmény összhangjának biztosítása szempontjából, és a bizottság javaslatainak megfelelően tegyen javaslatokat a magyar jogszabályok megfelelő módosításá ra, illetőleg megfelelő jogszabály meghozatala érdekében. Tudomásom szerint ez a bizottság 1990 decemberében már meg is alakult. Minthogy azóta másfél év eltelt, éppen ezért meg szeretném kérdezni, hogy hol tart a bizottsági munka, melyek azok a jogszabály ok, amelyek a bizottsági munka eredményeként miniszteri javaslatra megalkotásra kerültek vagy módosítást nyertek. Itt nemcsak a törvényekre gondolok. Mikorra várható a munka befejezése, és ennek alapján mikor válik lehetségessé az egyezmény ratifikálása? V alamint az utolsó kérdés, hogy kívánnake fenntartással élni a megerősítő okirat letétbe helyezésekor, és ha igen, akkor milyen típusú fenntartással? Előre is köszönöm válaszát. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. A kérdésre dr. Balsai Ist ván igazságügyminiszter úr válaszol. Dr. Balsai István igazságügyminiszter válasza BALSAI ISTVÁN, DR. igazságügyminiszter: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! A kérdéssel kapcsolatos és az abban szereplő információk teljesen pontosak . Valóban az ön által említett időpontban a vonatkozó országgyűlési határozat alapján létrejött az a bizottság, amely a ratifikáció szempontjából fontos feladataként azoknak a jogszabályoknak a megváltoztatására kíván javaslatot tenni majd a Kormánynak és ezen keresztül a Parlamentnek, amelyek az emberjogi egyezményhez való csatlakozásunk ratifikálását nyilvánvalóan indokolják, helyesebben, amelyeket meg kell változtatnunk. A problémát az időtartam szempontjából nem az okozta, hogy az egyezmény szövegét kel lett egyeztetni – hiszen ez nem nehéz és nem ilyen időigényes feladat – a magyar joganyaggal. Inkább az Emberi Jogi Bizottság és az Emberi Jogi Bíróság hatalmas, több évtizedes ítélkezési tevékenységének a lefordítástól kezdődő elemző munkáját kellett elvé gezni. Ami a kérdésekre vonatkozó konkrét választ illeti, a következőt szeretném mondani: A bizottsági munka vége felé jár, a végső stádiumban tart. Áprilisban szeretnék a Kormányhoz előterjesztést tenni, amelyben a Kormánynak javasolnám a jogszabálymódosí tásokat, és ide, a Parlament elé ezt követően, gondolom, még ebben a félévben benyújtásra kerül. Tehát az a nyilatkozat, amely annakidején az egyezmény aláírásától számított mintegy másfél évre tette a ratifikáláshoz szükséges időtartamot, a mi részünkről tartható lesz. Természetesen a Parlament munkájától függ, hogy mikor tudja az Országgyűlés a javaslatot jóváhagyni. A másik kérdés: melyek azok a jogszabályok, amelyeket már ilyen szellemben alkotunk meg, vagy módosításra vonatkozóan gondolunk javasolni? Ö n ugyan azt mondta az imént, hogy nem törvényekre kíváncsi, én mégis inkább ezekre hívnám fel a figyelmet, hiszen a most tárgyalásra kerülő jogszabályok közül mind a Büntető Törvénykönyv különböző módosításai, mind a büntetőeljárási törvény, a beterjesztés re kerülő sajtó- és médiatörvény, a személyes adatok védelméről szóló törvényjavaslat, a statisztikai törvény, a rendőrségről, a nemzetbiztonságról, a
