Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. március 10. kedd, a tavaszi ülésszak 13. ülés - Határozathozatal az 1991. évi LXXXIX. törvénnyel módosított, a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A Munkavállalói Résztulajdonosi Programról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - FRAJNA IMRE (FIDESZ)
754 Pásztor képviselő úrnak a hozzászólását, ahol hasonló gondolatokat fejtegetett. Tehát mi azt mondjuk, h ogy az állam speciális tulajdonos, és az állami tulajdon lebontásában speciális szerepet kell, hogy kapjon a dolgozói tulajdonhoz jutás. Ennek megfelelően a speciális szabályok szükségesek. Négy kérdéskörre csoportosítanánk ezeket a különleges szabályokat. Elsősorban úgy látjuk, hogy az állami tulajdon esetében elő lehet írni törvényben, hogy az állami tulajdonos – kivételesen indokolt esetektől eltekintve – köteles legyen felajánlani a dolgozók számára a részvényvásárlási program megvalósítását. Ez termész etes magántulajdonos esetén nem írható elő, és nem is lenne helyes törvényben előírni, de az állami tulajdon esetében, a jelenlegi speciális magyar helyzetben ez megtehető, és szerintünk megteendő. 2. Az állami tulajdonos esetében elő lehet írni törvényben – semmiféle hátrányt nem jelent az állami tulajdonnal való gazdálkodás szempontjából – , hogy az állami szerv, az állami vagyonkezelő működjön együtt a dolgozói résztulajdonosi szervezettel. Az együttműködésnek az üzleti tervek kialakítására, a feasibility studyk elvégzésére kellene irányulnia, és közösen kell megtalálni azt, hogy néhány éven belül hogyan fizethető vissza, vagy fizethető ki gazdaságosan a tulajdonrész. 3. Az állami tulajdon esetében – és erre utal a miniszter úr expozéja is, és ezzel egyeté rtünk, de szerintünk célszerű lenne a törvénybe is beemelni – célszerű lenne az MRPszervezetek számára kedvezményes áron felajánlani az üzletrészek megvásárlásának lehetőségét. 4. Az a javaslatunk, hogy az állami tulajdon esetében a visszafizetés módszere it is előnyösebbé érdemes tenni. Előnyben lenne célszerű részesíteni a részletfizetéses megoldásokat a hitelre történő vásárlásokkal szemben, erre az államnak, mint tulajnak, megvan a lehetősége. Úgy véljük, hogy egy ilyen javaslatcsomag elfogadása esetén körülbelül a javaslatnál háromnégyszer, esetleg ötször szélesebb kör kerül olyan helyzetbe, hogy gazdaságosan vásárolhatja ki a tulajdont, tehát társadalmi hatásaiban is jelentős lenne. Még egy rövid kérdéskörre térnék ki. Az általános szabályokkal kapcso latban is lenne néhány módosító indítványunk, ezt is előterjesztjük a tisztelt Ház számára. Tehát ezek a javaslatok érvényesek lennének: a magántulajdonos, a társasági tulajdon és az állami tulajdon esetében egyaránt. Úgy látjuk, hogy valamivel kedvezőbbé tehető a költségvetés károsodása nélkül a sajáttőkebiztosítási feltételekről szóló előírások köre. Erre vonatkozóan egy olyan skálára teszünk javaslatot, amelyik emlékeztet a személyi jövedelemadónál alkalmazott technikai megoldásokra. Úgy érezzük, hogy k edvezőbb hitelnyújtási feltételekre van lehetőség valamennyi tulajdonos esetén, és úgy érezzük, hogy az MRPszervezet alapítási szabályaiban – véleményem szerint ez nagyon sok, eddig elmondott frakcióvéleménnyel esik egybe – liberálisabb megoldásokat lehet alkalmazni, nagyobb szabadságfokot lehet adni az MRP alapítóokmányok számára. Tehát a törvényből kiemelve és oda átadva a jogokat, szerintünk a résztvevők köre a kilépésekkel összefüggő szabályok esetében és más kérdésekben a helyszíni szereplők számára a dott nagyobb szabadságfok jobb lehetőséget biztosít az MRP elterjedésére. Végezetül annyit említenék még meg, hogy – amint mondottam – ez nem csodaszer, ez nem egy olyan program, amelyik tömegesen teszi a dolgozókat tulajdonossá, és szerintünk vannak olyan lehetőségek, amelyek kiszélesítenék a program adta módszereket, és mi ezekre javaslatot is kívánunk a jövőben előterjeszteni. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Frajna Imre, a Fiatal Demokraták Szövetsége képvise lőcsoportjának vezérszónoka. Tessék. Felszólaló: Frajna Imre a FIDESZképviselőcsoport nevében FRAJNA IMRE (FIDESZ)