Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. február 25. kedd, a tavaszi ülésszak 9. napja - Határozathozatal az életüktől és szabadságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak kárpótlásáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - Határozathozatal a tulajdonviszonyok rendezése érdekében az állam által az állampolgárok tulajdonában az 1939. május 1-től 1949. június 8-ig terjedő időben alkotott jogszabályok alkalmazásával igazságtalanul okozott károk részleges kárpótlásáról szóló... - A kisajátítással összefüggő jogszabályok egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezéséről szóló törvényjavaslat kivételes és sürgős eljárásban történő megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - ELNÖK (Dornbach Alajos):
570 Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az adott törvényjavaslatnál a bizottság előadója Torgyán József képviselő úr, aki ez idő szerint akadályoztatva van, ezért én informálom előadói szerepkörben a tisztelt Házat az elvégzett munkáról. A törvényjavaslat alapvetően két részre oszlik, minden rövidsége mellett. Az egyik felülbírálja azon közérdekű célok körét, amelyre figyelemmel a kisajátítást lehet kérni. A hagyományos, tehát a hatályos jog szerint ilyen közérdekű célnak minősül, ha állami gazdaság összefüggő területén lévő tanya megszüntetése érdekében kérik a kisajátítást. Egy demokratikus jogállam keretei között az állam a gazdálkodó tevékenységével összefüggésben már nem bír privilégiumokkal. Ehhez képest ugyanú gy nem sajátítható ki, illetve nem indokolható a kisajátítása az említett ingatlannak állami gazdasági célra, mint ahogy egy kisiparos sem kérheti – mint egy másik forgalmi szereplője ennek a körnek – , hogy az ő céljára sajátítsanak ki egy épületet, mert o tt ő akar tevékenységet végezni. Ezzel az elvi céllal tehát a bizottságunk egyetértett, a Kormány előterjesztését támogatja. A másik kérdéskör a kisajátítási kártalanítás szabályaira vonatkozik, ahogy azt Isépy Tamás államtitkár úr az előbb részletesen ism ertette. Ebben a körben a Kormány előterjesztéséhez képest az alkotmányügyi bizottság, Balás István országgyűlési képviselő kezdeményezésére, egy bővítést tartott indokoltnak bevenni, melynek a lényege, hogy az a régen ismert szabály, mely szerint a kisajá títási eljáráshoz képest ötéves időszakban kialakult, széles körben kialakult forgalmi értéket kelljen figyelembe venni, szintén kerüljön hatályon kívül helyezésre. Azt hiszem, nem kell bővebben indokolnom, hogy inflációs körülmények között egy ilyen szabá ly bennmaradása kizárólag értékcsökkentő hatást eredményezhetett, azaz az összes érintettnek csak kárára vált. Bizottságunk tehát ezzel a ponttal egészítette ki a törvényjavaslat hatályon kívül helyezésre vonatkozó rendelkezéseit. Végül: a bizottsági ülése n Szájer József képviselő úr vetette fel, hogy az egész kisajátítási szabályozás annyira korszerűtlen, hogy új szabállyal kellene fölváltani, és javasolta, hogy a bizottság támogassa azt az elképzelését, hogy a Kormány 1992. március 31éig, azaz gyakorlati lag egy hónapon belül legyen köteles előterjeszteni az ezzel kapcsolatos törvényjavaslatot. A bizottság többsége úgy ítélte meg, hogy a Kormány a saját munkatervének figyelembevételével e törvényjavaslatot mindenképpen elő fogja terjeszteni, de teljesen ér telmetlen egy ilyen határidő előírása erre, amikor ehhez törvényjavaslat érdemi megtárgyalása jól láthatóan nem kapcsolódhat. Mindaddig, amíg az Országgyűlés előtt 35 törvényjavaslat van a restancialistán, teljesen értelmetlen ilyen határidőkkel bárkit úja bbak benyújtására kényszeríteni. Ehhez képest az indítványt nem támogatta a bizottság. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Következik a képviselőcsoportok álláspontjának ismertetése. Képviselőcsopo rtonként egyegy képviselő fejti ki véleményét, amennyiben igényt tartanak rá. Kérdezem a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportját, kíváne valaki felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Nem. A Szabad Demokraták Szövetsége részéről? (Senki sem jelentkezik. ) Nem. A Független Kisgazda Párt részéről kíváne valaki szólni. (Nem jelentkezik senki.) Illetve megkérdezem, bármelyik képviselőcsoport részéről kíváne valaki felszólalni? (Nem.) Nem jelentkezett senki felszólalásra. Kérdezem az igazságügyi államtitkár urat, kíváne még bármit elmondani a határozathozatal előtt. (Nem.) Nem. Határozathozatal ELNÖK (Dornbach Alajos) :