Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. június 15. hétfő, a tavaszi ülésszak 43. napja - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - VINCZE KÁLMÁN (FKgP)
2792 elfogadása esetén 1992ben csak kétféle szabály l enne érvényes – ami február 29éig volt érvényes, illetve ami március 1jétől érvényes – , ha viszont az eredeti javaslatot fogadjuk el, abban az esetben 1992ben háromféle szabályozás érvényes a társadalombiztosítás tekintetében, ami nem feltétlenül egészs éges és nem feltétlenül jobb megoldás annál, hogy visszamenőleg változtassunk meg törvényeket. Legyen szabad emlékeztetnem arra, hogy a személyi jövedelemadótörvény esetében annak a bizonyos 3%os előlegfizetési kötelezettségnek az eltörlésénél is meg tud tuk találni azt a megoldást, ami megoldotta a problémát január 1jétől kezdve. Itt egyébként mentesítettük a kezdő vállalkozókat az adóelőlegfizetési kötelezettség alól, tehát ráadásul ott is tettünk a kezdő vállalkozók számára egy pozitív megkülönbözteté st. Én ezért azt kérem önöktől, hogy ennek a – majdnem 500 ezer fős – egyéni vállalkozói rétegnek, amelyik főleg kistelepüléseken, hátrányos helyzetű településeken működik, adjunk egy lehetőséget annak érdekében, hogy valahogy stabilizálni tudja az egziszt enciáját. Ezért kérem önöket, hogy az államtitkár úr intelmei dacára támogassák módosító indítványainkat. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Vincze Kálmán képviselő úr a Független Kisgazdapárttól. Fe lszólaló: Vincze Kálmán (FkgP) VINCZE KÁLMÁN (FKgP) Köszönöm, Elnök Úr. Röviden szeretném összefoglalni azt a módosítási csomagot, amit benyújtottunk képviselőtársaimmal. Három kérdés köré próbálom csoportosítani. Az első a kezdő vállalkozók kö re, amit képviselőtársaim előttem már elég széles körben kifejtettek. Úgy éreztük, amikor beadtuk módosító indítványunkat, hogy kellőképpen preferálni szükséges ezt a kört, annál is inkább, mert amint hajdani, kezdő vállalkozó koromra visszaemlékezem, anna k idején még három év kedvezményt adott a társadalombiztosítás, majd ez egy évre csökkent, és most, a március 1jétől történt társadalombiztosítási módosítással ez a lehetőség eltörlésre került. (18.50) Úgy éreztük, hogy ezt újból vissza kell hozni, mint K uncze képviselőtársam említette az előbb. Az első év úgyis a veszteség éve, és ilyenformán érdemes meggondolni azt, hogy ezt a kört valamilyen formában meg kell segíteni. Természetesen a módosításunk nekünk is arra irányult, hogy ne előlegként történjen ez a preferálás, hanem végleges kedvezményként az első évben, és mi úgy fogalmaztunk, hogy a mindenkori minimálbér, január 1jén életben lévő mindenkori minimálbér 60%ában kívántuk ezt a kört meghatározni. A másik kör, amit szerettünk volna preferálni, az a kisegítő családtagoknak egy igen jelentős köre. Ismert, hogy mindenfajta vállalkozásnál, így a mezőgazdasági kistermelésnél is igen jelentős tényezőnek számít a családi alapon történő munkavégzés. Ebbe a körbe tartozott bele, ehhez a körhöz soroltuk a seg ítő családtagot, akit 1200 forinttal preferált meg annak idején a társadalombiztosítás. Amikor ezt a lehetőséget adták, természetesen számításba vették azt, hogy az ellátás színvonala a járulékfizetéssel arányban történik. Úgy gondoltuk, hogy az az 1200 fo rintos szint a későbbiek folyamán nem tartható, viszont méltánytalannak éreztük azt, hogy egyből a minimálbér 54%át kelljen fizetni, 4320 forintot jelen esetben. És ez egy olyan mértékű társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettséggel terhelné meg e zt a kört, amit semmiképpen nem tud elviselni. Én nem hiszem azt, hogy figyelembe vette a törvényalkotó – itt jelen esetben a Parlament – , hogy ebben a körben esetlegesen a kintlévőséget lehet növelni, viszont a fizetési kötelezettség el fog