Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. június 15. hétfő, a tavaszi ülésszak 43. napja - Bejelentések: Dr. Horváth József jegyző - Az állami népesség-nyilvántartás működésének átmeneti szabályairól szóló 1991. évi LXXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat vitája - MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ, DR. (SZDSZ)
2779 és itt a plénum előtt már csak a végszavazás történt meg, mint ahogy az a kivételes eljárások esetén történik. Ebben az eljárásban egyébként az is előfordul t, hogy maga a Kormány képviselője, a Belügyminisztérium képviselője hivatkozott arra, hogy annak a törvénynek bizonyos szakaszai kétharmados szavazást igényelnének, s az alkotmányügyi bizottság leszavazta a Kormány képviselőjének a megállapításait, mert a kkor a kivételes eljárást meg kellett volna szüntetni, és az általános vitát meg kellett volna nyitni itt a plénum előtt. Ebben az átmeneti törvényben most június végéig szabott határidőt magának a tisztelt Ház. Most pedig újabb határidőt fog szabni – immá r ez a harmadik határidő ebben a kérdésben – október 31ében. Időközben olyan események történtek, hogy nehogy valaki azt gondolja, hogy ez csak valamiféle dogmatika, vagy valamiféle elvont fejtegetés arról, hogy hogy kéne dolgozni, és ennek nincs gyakorla ti jelentősége. Pont az alkotmányellenes helyzet fönntartásából adódhatott az, hogy a Kontyfa utcai általános iskola általi népi kezdeményezést nyilvánította az alkotmányügyi bizottság, és az előterjesztése nyomán a Parlament formailag hibásnak, tekintette l arra, hogy ott nem jelölte meg több állampolgár a személyi számát, és ezért nem lehetett azokat az aláírásokat azonosítani. Álláspontunk szerint azokat az aláírásokat a cím és a név alapján is azonosítani lehetett volna, de az alkotmányellenes helyzet fö nntartása ilyen eredményekre vezethet, hogy alapvető állampolgári jogok gyakorlása ütközhet formai akadályokba. Na most a harmadik határidővel kapcsolatosan megfogalmazódik az emberben az a kétely, hogy mit érünk azzal, ha állandóan új és új határidőket fo galmazunk meg, nem válike egy kicsit komolytalanná az egész működésünk, tekintettel arra, hogy ha ezt a határidőt nem tartotta be a Ház, akkor vajon betartjae majd az október 31ei határidőt. Hát mi – őszintén szólva – kételkedü nk ebben, de merjük remélni, hogy a Ház betartja, és nem kívánja magát nevetségessé tenni. Ugyanakkor azt a tényt is le kell szögezni, hogy ilyen határidőhöz kötött törvényalkotási módszerekkel nem lehet elfedni azt a tényt, hogy azért van ilyenekre szüksé g, mert a tisztelt Ház, és itt a kormánypárti és ellenzéki kollégáim egyaránt egy átgondolt jogalkotási program híján dolgozunk, és ki vagyunk téve azoknak a rögtönzéseknek, amelyek hétről hétre történnek annak a tárgyában, hogy éppen a következő héten mit tárgyaljon a tisztelt Ház. Ezért a péntek este tulajdonképpen végzetszerűen leselkedik a képviselőkre, mikor megjelenik a futár és becsönget a lakás ajtaján, vajon mit hoz ki, hogy minek a vitája kezdődik el hétfőn, vagy éppen milyen vitát kívánnak lezárn i. Szóval, huzamosan így működni nem lehet. Amiről már beszéltem, és alá szeretném húzni, az az, hogy az újabb határidő kitűzésével újabb több mint negyedévre marad fönn az alkotmányellenes helyzet, és tulajdonképpen az Alkotmánybíróságnak a kezében van az a lehetőség, hogy bármikor alkotmányellenessé nyilvánítsa az átmeneti törvényt, mert tudomásom szerint van ilyen tárgyú beadvány az Alkotmánybíróságon. S ezt pusztán azért nem tette meg az Alkotmánybíróság, mert tapasztalta azt, hogy ez a tárgyalás elkezd ődött, és bízott abban, hogy ez az ügy befejeződik még a nyár előtt, abban a határidőben, amit maga a Ház tűzött ki. Tehát őszre olyan szituáció állhat elő esetleg, ha az Alkotmánybíróság ezt a témát előveszi, hogy már egy formálisan is alkotmányellenes ál lapotban kell vitatkozni. Ez pedig nem kívánatos, mert a meglévő rendszerek így illegitim módon működnek és fejlesztik magukat illegitim körülmények között. (17.50) Ilyen körülmények között folyik az eddig törvényellenesen összegyűjtött adatoknak az adásvé tele és ezeknek a széthordása. De ha már ez a helyzet előállt, hogy a Ház el fogja halasztani ezt a vitát őszre, akkor szeretném kifejezni a reményemet abban, hogy ez alatt az idő alatt az ellenzéki indítványokat megfontolják a
