Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. május 25. hétfő, a tavaszi ülésszak 34. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1992. évi szabályairól szóló 1991. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája . - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PONGRÁCZ TIBOR, DR. pénzügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KULIN SÁNDOR, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója:
2239 A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1992. évi szabályairól szóló 1991. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája . ELNÖK (Dornbach Alajos) : Soron következik a Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1992. évi szabályairól szóló 1991. évi XCI. törvény módosításáról intézkedő törvényjavaslat tárgyalása. Megadom a szót Pongrácz Tibor államtitkár úrnak, a napirendi pont előadó jának. (18.00) Dr. Pongrácz Tibor pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója PONGRÁCZ TIBOR, DR. pénzügyminisztériumi államtitkár: Elnök Úr! Tisztelt Ház! E törvényjavaslat alapja az Érdekegyeztető Tanács és a Kormány 1991. december 67i rendkívüli ülésén született megállapodás, amelynek során a Kormány kötelezettséget vállalt egy olyan új típusú szociális ellátás bevezetésére, amely a szociális törvény hatálybalépéséig a munkanélküli ellátásból kiszorulók számára biztosít támogatást. Az É rdekegyeztető Tanács és a Kormány megállapodása az ellátás forrását is megjelölte, nevezetesen a költségvetési előirányzatok átcsoportosítását. A megállapodás végrehajtásaként megjelent, s 1992 márciusában hatályba is lépett a munkanélküli ellátásban nem r észesülő egyes munkanélküliek szociális támogatásának átmeneti rendezéséről szóló kormányrendelet, mégpedig a 43/1992. III. 11. számon. E jogszabály alapján a munkanélküliek meghatározott köre április hónaptól jogosult az új típusú ellátás igénybevételé re. Az előirányzott átcsoportosítás két tárcát, a népjólétit és a munkaügyit érinti. A hatályos törvényi előírások alapján a jelen esetben a tárcák közötti előirányzat átcsoportosítása törvénymódosítást igényel. A konkrét forrás a népjóléti tárcánál a szoc iális törvény elfogadásáig zárolt, mintegy másfél milliárd forint keretből 800 millió 700 ezer forint átcsoportosítását jelenti a munkaügyi tárcához, mivel az ellátást a munkaügyi központok folyósítják. A forrásátcsoportosítás mellett, azzal egyidejűleg so r kerül a még fennmaradó 660 millió forint zárolásának megszüntetésére is, és azt a népjóléti tárca szociálpolitikai szakmai programok végrehajtására használhatná fel. A zárolás további fenntartása indokolatlan, mivel – ellentétben az 1992. évi költségveté si törvény elfogadásakor megfogalmazott elképzelésekkel – a szociális törvény várhatóan ez évben már nem lép hatályba. Természetesen a Kormány tisztában van azzal, hogy a javasolt megoldás csak átmeneti, tűzoltó jellegű, és a tartós munkanélküliség rendsze rszerű kezeléséről a jövő évi költségvetésben gondoskodni kell. Kérem a tisztelt Házat, hogy a beterjesztett javaslatot fogadja el. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! A hatáskörrel rendelkező bizottság ok ismertetik a következőkben álláspontjukat. A szociális bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Először megadom a szót Kulin Sándor úrnak, a szociális bizottság előadójának. Felszólaló: Dr. Kulin Sándor, a szociális, családvédelmi és eg észségügyi bizottság előadója KULIN SÁNDOR, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A szociális, egészségügyi és családvédelmi bizottság múlt heti ülésén megtárgyalta a szóban forgó törvényjavasla tot. Élénk vita bontakozott ki. A vita nem akörül folyt, hogy valóban biztosítani kell valami anyagi forrást a munkanélküli ellátásból kikerülők