Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. május 5. kedd, a tavaszi ülésszak 27. napja - Kérdések: - ELNÖK (Vörös Vince): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter:
1803 A második dolog, hogy Magyarországon nem tehet különbséget – egy vállalat még kevésbé – aszerint, hogy k eleti vagy nyugati kocsiról van szó, vagy a kocsi értékét, vagy a kocsi teljesítményét veszik figyelembe. A kötelező felelősségbiztosításnál a kocsi teljesítményét, ami egyébként a nyugati és keleti kocsik közötti különbséget is tükrözi, tehát egy Trabantn ak vagy egy keleti kocsinak egyharmad a biztosítási díjtétele. A konkrét kérdésekre: A Biztosításfelügyelet koordinál, és a saját belső és a felkért külső szakértők információi, valamint az érdekegyeztető fórum véleménye alapján részletekbe menően elemzi é s korlátozza a díjemelési javaslatot alátámasztó kalkulációkat. A pénzügyminiszter a Biztosításfelügyelet és az érdekegyeztető fórum véleményének figyelembevételével hirdet díjat. Elfogadható érvekkel és számokkal alá nem támasztott igény teljesítése tehát szóba sem jöhet. Kötelességünk viszont az indokolt díjemelési igényt elfogadni. Fogyasztói árkiegészítés a kötelező gépjárműfelelősségbiztosítás területén nem lehetséges, de például a mozgáskorlátozottak biztosítási díját az önkormányzatokon keresztül a költségvetés magára vállalja. A kötelező felelősségbiztosítás a 91es költségvetési törvényben került ki az állami költségvetésből mint támogatott terület, és nem is óhajtjuk ismét államosítani és támogatásokkal ellátni. A mértékére annyit, hogy 20 milliár d forint az éves díjtétel, és ennek az egész ügyletnek a kezelése közel egymilliárd forint tőkét köt le, munkaerőben, gépben és így tovább, tehát hosszú távon azt nem lehet elvárni, hogy ezen nulla nyereség keletkezzék. A Pénzügyminisztérium a képviselő ur ak kérésére természetesen ebben a témában is készen áll az egyeztetésre, annak sincs akadálya, hogy Pál László és Boros László képviselő urak az érdekegyeztető fórum állandó meghívottjaként vegyenek részt a díjvitákon. Nagy örömmel várom önöket. A kiegészí tő kérdésekre vonatkozóan el kell mondanom, hogy – ahogy említettem – óriási számokról és óriási lekötött tőkéről van szó, ezért valamilyen mértékű nyereséget kell biztosítani. A mérték természetesen vita tárgyát képezheti, de szeretném megnyugtatni a tisz telt képviselőket és az ország lakosságát, hogy az elkövetkező években esetleg képződő nyereséget a biztosítóknak egy jó ideig vissza kell majd adniuk a jól és kár nélkül vezető autósoknak. Ezért az esetleges nyereséget úgynevezett bonusztartalékba kell he lyezniük, azaz ez nem növeli a jövedelmüket, nem növeli a nyereségüket. Ahogy a képviselő urak is gondolták, rosszindulatúnak kell minősítenem azt a felvetésüket, hogy a PM az autósok megkárosítása végett kívánja saját hatáskörébe utalni a díj megállapítás át. A döntés PMhatáskörbe utalását már az elmúlt évben is javasolták és kérték az autósok érdekképviseletei az ügy jelentőségére való tekintettel. Hasonlóképpen az Igazságügyi Minisztérium képviselői is az árhatósági jogkör minisztériumi szintű gyakorlásá nak az igényét vetették fel. A kötelező gépjárműfelelősségbiztosítási díjak változtatása előtt azonban a Pénzügyminisztériumnak változatlanul ki kell kérnie az érdekképviseletek véleményét, tehát szó nincs arról, hogy megkerülné vagy meg akarná kerülni, v agy megkerülhetné az érdekképviseleteket a Pénzügyminisztérium. A Kormány valóban elhalasztotta a döntést, a gazdasági kabinet fog először a kérdéssel foglalkozni, miután széles lakossági érdekeket és jövedelmeket érint ez a kérdés, tehát nagyon meg kell f ontolni. Általában szeretném elmondani, hogy reményeink szerint még ez évben törvény születik a biztosításról. Ezt követően legkésőbb a jövő év első felében törvényi szintű szabályozás rendezheti a kötelező gépjárműfelelősségbiztosítást is. Addig azonban kormányrendelet alapján igyekszünk korrekt módon szabályozott biztosítást működtetni. A törvényi szintű, keretjellegű szabályozás mellett is szükség lesz azonban az érdekegyeztetésre, a díjviták időről időre történő lefolytatására.