Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. április 14. kedd, a tavaszi ülésszak 23. napja - Határozathozatal az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - Az önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatok kiegészítő állami támogatásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - WEKLER FERENC, DR. (SZDSZ)
1452 Végül is visszavontuk ezt a javaslatunkat, és elfogadtuk az önkormányzati bizott ságnak hasonló szellemű, de egy kicsit kevésbé korlátozó javaslatát, amely szerint mindazok a községek azért ebben a körben jogosultak maradnának, amelyek az egyedi vízellátás beruházásaira kaptak céltámogatást. Így tehát pontosan nem tudom megmondani, mek kora összeg megtakarítása várható, de a félreértések elkerülésére szeretném leszögezni, hogy nem arról van szó, hogy az önkormányzatoktól bárki – főleg nem mi – szeretnénk egyegy fillért is elvenni, hanem csupán arról a törekvésről, hogy az önkormányzatok egyik köre helyett egy másik kör, véleményünk szerint egy rászorultabb kör legyen támogatva. Én úgy gondolom, hogy évtizedek elhibázott településfejlesztési politikáját helyrehozni e településkategóriákban csak úgy lehet, hogyha hosszúhosszú évekig még a volt társközségeket kiemelt támogatásban részesítjük. Ezért kérem a javaslat támogatását, és remélem, hogy a 13as szám most ebben az esetben nem balszerencsét, hanem szerencsét fog hozni ezen önkormányzatoknak. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps.) ELNÖ K (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Megkérdezem a képviselő hölgyeket és urakat, kíváne még valaki felszólalni a vitában. Wekler Ferenc képviselő úr következik a Szabad Demokraták Szövetségétől. Felszólaló: Dr. Wekler Ferenc (SZDSZ) WEKLER FERENC, DR. ( SZDSZ) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Nagyon röviden szeretnék két módosító indítványomról beszélni, amelyeket az "önhibájukon kívüli" törvényhez nyújtottam be. Az egyiknek a lényege az, hogy az önkormányzati törvény előí rja, hogy azoknak az önkormányzatoknak, amelyeknek problémái vannak az intézmények finanszírozásával, amelyeknek nincs elég pénzük az intézményeket finanszírozni és fönntartani, kiegészítő állami támogatásra van jogosultságuk. Ezenkívül jogosultak kiegészí tő állami támogatáshoz jutni azok az önkormányzatok is, amelyek önállóságuk megteremtésében érdekeltek, illetve amelyeknek nincs elég pénzük ahhoz, hogy önálló önkormányzatokat tudjanak létrehozni. A beterjesztett törvényjavaslat sajnos az önkormányzati tö rvény ezen betűjének, ezen megfogalmazásának nem tesz teljes mértékben eleget, ugyanis a törvényjavaslat csak az intézményi finanszírozás hiányaiból indul ki. Én úgy gondolom, hogy az önkormányzati törvény e szellemének és betűjének maradéktalan végrehajtá sa akkor történik meg, ha az "önhibájukon kívüli" törvényt is úgy fogalmazzuk meg, hogy azok az önkormányzatok, amelyek többnyire azokból a körökből kerülnek ki, amelyekről az előbb Tarnóczky Attila képviselőtársam beszélt, önállóságuk védelme érdekében, ö nállóságuk megteremtése érdekében is kaphatnak ebből a kétmilliárd forintnyi összegből. Ez a módosító javaslat azt a célt szolgálná, hogy kiterjedjen az érintettek köre, hogy újabb önkormányzatok juthassanak pénzhez ebből az összegből. A másik az összeg mé rtékére vonatkozó módosító javaslatom, amiről röviden szeretnék szólni. Az általános vitában már elmondtam, hogy nagyon sajnálatosnak tartom én magam is és az ellenzéki képviselők, ezen belül a Szabad Demokraták Szövetsége, hogy a tavalyi évhez képest több mint 50%kal csökkent az az összeg, amelyet az önhibáján kívül hátrányos helyzetben lévő települések támogatására fog ebben az évben az Országgyűlés biztosítani. Tavaly ez 5 milliárd forint volt, az idén a törvényjavaslat értelmében lecsökkent 2,7 milliár dra – de ebből a 2,7 milliárdból is 500 milliót elkülönít a törvényjavaslat a katasztrófával sújtott települések támogatására. Ez a két településkör nem esik egybe, mert ugyan katasztrofális az, hogyha egy kistelepülés nem képes az iskoláját működtetni, va gy nem képes a polgármesteri hivatalát finanszírozni, vagy nem képes valamilyen fejlesztést elvégezni, de ez nem a környezeti katasztrófa körébe tartozik, hanem az önkormányzatok működésének katasztrofális helyzete eredményezi ezt –