Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. április 14. kedd, a tavaszi ülésszak 23. napja - Határozathozatal az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - Az önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került önkormányzatok kiegészítő állami támogatásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - FÁKLYA CSABA, DR. (SZDSZ)
1450 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önhibájukon kívül hátrányos helyzetbe került települési önkormányzatok kiegészítő állami támogatása sajátos központi forrás az önkormányzatok felé. Lényege az, hogy ezz el a forrással megpróbáljuk csökkenteni azokat a különbségeket az egyes települések között, amelyek azáltal jöttek létre, hogy hibájukon kívül nem képesek azokat az intézményeiket fenntartani, illetve megfelelő színvonalon működtetni, amelyekről pedig az ö nkormányzati törvény értelmében kötelességük volna. Szeretném a figyelmet felhívni arra, hogy az alapellátási intézmények nem megfelelő színvonalon történő működtetése gyakran éppúgy esik latba, mint azok fenntartásának lehetetlensége. Ilyen elégtelen műkö dtetésű lehet például az egészségügyi alapellátás, ha egyes települések egészségügyi szolgálatai nem rendelkeznek bizonyos életmentő műszerekkel. Az általam 5433as szám alatt benyújtott módosító indítvány azt célozza, hogy azok a települések, amelyek önhi bájukon kívül hátrányos helyzetben vannak, a heveny szívbetegség első, alapellátási szintű kezelése vonatkozásában részesülhessenek a szóban forgó központi forrásból. A javaslat mérlegeléséhez ismerni kell, hogy ma Magyarországon a rendkívül magas halálozá si arányszám legnagyobb súlyú betegségcsoportját a szív- és érrendszeri betegségek teszik ki. E csoportból pedig kiemelt jelentőségű a szívinfarktus, ami 35 usque 45 év közötti aktív korú férfilakosok körében olyan arányú, amivel sajnos, a világstatisztika élén állunk. Szakmai körökben jól ismert tény, hogy az infarktust szenvedett emberek sorsa jelentős mértékében az első, helyszíni ellátáson múlik. A túlélés a betegek mintegy felében ezen fordul meg. Ezért előnyben van a nagyvárosi lakos, akinek jól felsz erelt rohammentőkocsi perceken belül a heveny állapot kialakulása után a helyszínen, erre képzett orvos irányításával megfelelő első ellátást nyújt, míg a nagyvárostól 20 – 30 kmre élő falusi polgár vagy korszerű mentőszolgálattal nem rendelkező kisváros k örnyéki lakos súlyos hátrányban van ilyen szív eredetű katasztrófák elszenvedése esetén. Méltányos volna ezért lehetővé tenni, hogy a fent említett helyzetű települések, amelyek egészségügyi szolgá lata nem rendelkezik heveny szívesemény korai diagnózisához és első ellátásához szükséges eszközökkel, azok 500 ezer forint érték alatt meghatározott életmentő műszerek beszerzésére központi forrásból támogatást kapjanak. Kérem a tisztelt Országgyűlést, ho gy szíveskedjenek támogatni módosító indítványomat. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Fáklya Csaba képviselő úr a Szabad Demokraták Szövetségétől. Felszólaló: Dr. Fáklya Csaba (SZDSZ) FÁKLYA CSABA, DR. (SZDSZ) T isztelt Elnök Úr, tisztelt Ház! 5344es számon benyújtott módosító indítványom lényege, hogy kaphasson kiegészítő állami támogatást a megyei önkormányzat is, ha önhibáján kívül hátrányos helyzetbe került. Ez többféle módon jöhet létre, mármint a hátrányos helyzetbe kerülés, például hogy a települési önkormányzatok lemondanak olyan feladatok teljesítéséről, amely az erejüket meghaladja, vagy akár a múltból örökölhetnek olyan terheket, amelyek eltérő gazdasági környezetben halmozódtak fel, s amelyek megoldása más, fontos területről vonna el anyagiakat. Lássunk egy példát Fejér megyéből. A megyei önkormányzat költségvetését 1992. évben rendkívüli mértékben terhelő adósság a következő módon alakult ki. A Fejér megyei Szent György Kórház rekonstrukciója 1973ban a központi szervek által jóváhagyott program alapján indult el. Szükségességét a megye fekvőbetegellátásának országos viszonylatban is rendkívül kedvezőtlen ellátottsági mutatói, a rendelőintézeti kapacitások leterheltsége s a diagnosztikai háttér műszere zettségének korszerűtlensége indokolták. A befejezés határideje 1988 volt.