Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 29. vasárnap, a téli rendkívüli ülésszak 8. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - VASS ISTVÁN (SZDSZ)
816 munka, azt pedig iskolás fokon tudják, hogy vannak olyan számviteli alapelvek, amelyekn ek betartása nélkül nem igazán nevezhető szakmainak egy ilyen jellegű dolog. Csak két egészen triviálisat említenék, például a világosság és a következetesség elvét. Én ezt akkor érezném megvalósulni ebben a költségvetési tervezetben, hogyha valami olyasmi t tapasztalnék, hogy például a minisztériumok kiadásai azonos formában lennének megfogalmazva, ha körülbelül ugyanazok a tételek jelennének meg az összes minisztériumnál, mint amelyek általában ott valójában a gyakorlatban is léteznek. Ugyanúgy van gépkocs ihasználat, ugyanúgy van reprezentáció, ugyanúgy vannak postaköltségek bármelyik minisztériumnál, ugyanakkor azt látom, hogy az egyik esetben ezek fel vannak tüntetve, a másik esetben hiányoznak. Ez nem nevezhető világos megfogalmazásnak. A következetesség elve pedig szerintem akkor érvényesülne, hogyha összevetve az idei év előirányzataival, annak teljesítésével a várható inflációs hatásokkal és a legkülönbözőbb vonatkozásokkal, a következő évi előirányzat ennek megfelelő lenne és nagyjából egységes képet mutatna. Nem ezt tapasztalom. Egykét példát mondanék. A reprezentáció vonatkozásában például a Miniszterelnökség 13,2 millió forintért reprezentál 1992ben, a Honvédelmi Minisztérium 1 millió forintért. Most nem tudom, hogy az egyik miért ilyen költekező, a másik miért ilyen szerény. Ugyanakkor a Népjóléti Minisztériumnál nulla a reprezentáció, nem foglalkozik vele a kiadási oldal. Nem hiszem, hogy azt jelentené ez, hogy ott nincs. Ez tehát nem világos. Nem tudom, hogy szakmai megalapozottsággal, hogy lehe t ezeket a dolgokat kivizsgálni. Külföldi kiküldetés címszó alatt a Miniszterelnökség 9 millió forintért fog jövőre utazni, ugyanakkor a Környezetvédelmi Minisztérium ennek majdnem a duplájáért, 15,8 millió forintért. Nem értem, hogy hogy lehet egy szakmin isztériumnak, ráadásul egy olyan szakminisztériumnak, amire nem igazán a külkapcsolatok jellemzők, több ide vonatkozó igénye, mint a Miniszterelnökségnek. A gépkocsival kapcsolatos hajtó- és kenőanyag, tehát a gépkocsihasználat – elnézést a nyelvbotlásért, de azt hiszem, hogy ennyi idő után ez már érthető – is egészen tarka képet mutat. Van, ahol nem foglalkozik vele a kiadási oldal, egyszerűen nincs feltüntetve. Máshol a tavalyihoz képest - például a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériumánál – 16 m illióról 22 millióra emelkedik. Más esetben viszont – az Igazságügyi Minisztériumnál – négymillióról 3,2 millióra csökken. Ezek számomra úgy tűnnek, hogy nem reális számok, azt is mondhatnám, az én megítélésem szerint ezek hasszámok. Nem jelentenek mást sz ámomra, mint hogy a Kormány megpróbálja eldugdosni a pénzeket különböző helyekre, hogy ne is lehessen igazán nyomon követni azt, hogy mennyi pénzt mire költ. Ez a dolog vezetett oda engem, hogy megpróbáljak lefaragni ezekből a költségvetési előirányzatokbó l, amik a kormányzati szervekre vonatkoznak, mert meggyőződésem, hogy ezen a területen lehet takarékoskodni. Ezt a meggyőződésemet erősítette meg a költségvetési bizottság döntése, miszerint saját módosító javaslatuk arra vonatkozik, hogy a központi állami gazgatási szervek költségvetési támogatásából 1,1 millió (sic) forintot szándékoznak elvenni. Tehát úgy tűnik, hogy a véleményem megalapozott volt, akár szakmainak tekintik, akár nem. Tisztelt Kormány, tisztelt Képviselőtársaim! Én elfogadhatatlannak tarto m a költségvetési tervezet állambarát és társadalomellenes szellemiségét, mert azt tapasztalom, hogy az állam vezető szervei a saját jól megszokott kényelmüket minden áron és minden rovására biztosítani akarják, ugyanakkor egyáltalán nem tudják megoldani a társadalom fontos, égető, nehéz problémáit. Ahogy ezt több bizottság is elutasította, tárgyalásra alkalmatlannak ítélte, nekem is az a véleményem, hogy az lenne a legjobb, ha a Kormány visszavonná a tervezetét és egy átmeneti időszak után egy egészen más felfogást tükröző költségvetési törvénytervezetet terjesztene a