Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 29. vasárnap, a téli rendkívüli ülésszak 8. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - KŐSZEG FERENC (SZDSZ)
785 Az újabban napfényre került információk megerősítették a korábbi sejtést, hogy az ún. szocialista világrendszer titkosszolgálatai minden hivatalos fogadkozás ellenére jelen v oltak a nemzetközi terrorizmus hátterében és ez védte meg ezeket az országokat a terrortól, nem a kiterjedt állambiztonsági tevékenység. A szocialista világrendszer és a hozzá tartozó titkosszolgálatok összeomlása nyomán tehát azt remélhetjük, hogy legaláb bis hosszabb távon teret veszít a terrorizmus. Hosszabb távon, mondom, hiszen nyilvánvaló, hogy vannak a világon államok, méghozzá gazdag államok, amelyek továbbra is érdekeltek a terrorizmus fenntartásában. Biztonsági szolgálatokra, nemzetbiztonsági munká ra természetesen szükség van. Megjegyzésemmel csupán arra akartam felhívni a figyelmet, hogy a biztonsági szolgálatok létszámának csökkenése vagy csökkentése, tevékenységi körének szűkítése nincsen egyszerű okokozati viszonyban a terrorizmus megjelenéséve l, illetve növekedésével. Szűkös költségvetésről vitázunk, olyan költségvetésről, amely majd minden területen a megalapozott igények visszaszorítására kényszerít. Életünket és javainkat a tűzesetek is veszélyeztetik. Köztudott, hogy a tűzoltóság fejlesztés ét éveken át elhanyagolták. Ennek ellenére az 1991re előirányzott 5,2 milliárd költségvetési támogatás helyett az állami tűzoltóság a most záruló évben csak 5 milliárd forint támogatást kapott, és az idei előirányzat is jóval kevesebb, mint a tűzoltóság m egalapozott igénye. A 4216os számon benyújtott indítványunk – tehát Gál, Kuncze, Soós képviselőtársaimmal közösen benyújtott indítványunk – a polgári biztonsági szolgálatok kiadásainak 20%os csökentését ajánlja. Ez a tervezet 4 milliárd 940 millió forint kiadással szemben 988 millió forint megtakarítást jelent. A polgári biztonsági szolgálatok költségvetési létszáma, amint a közreadott költségvetésben olvasható, összesen 3994 fő, legalább is ennyi a jóváhagyott állomány, nem minden státusz betöltött, de k özel ennyi. Lengyelországban ugyanez a létszám a Szejmben egy évvel ezelőtt kapott tájékoztatás szerint 7550 fő volt. Egy olyan országban tehát, amelynek lélekszáma 3,8szorosa hazánk népességének. Az összehasonlítással szemben lehetséges ellenvetés, hogy Lengyelországban nem történt meg a Belügyminisztérium és a biztonsági szolgálatok szervezeti elválasztása, azaz ott a biztonsági szolgálatok létszámába nem számítják bele a pénzügyi, gazdasági és egyéb kiszolgáló apparátusnak a létszámát, amely nálunk term észetesen a biztonsági hivatalok létszámkeretében jelentkezik. Ez az ellenvetés nem állja meg a helyét. Nálunk a Nemzetbiztonsági Hivatalnál a foglalkoztatottak 76%a végez funkcionális munkát. Hiába emeljük meg tehát egy gondolatkísérlet kedvéért negyedré szével a lengyel biztonsági szolgálat kötelékében foglalkoztatottak létszámát, akár tízezerrel, az aránytalanság akkor sem fog eltűnni. Méginkább szembeszökő az aránytalanság, ha nem a létszámokat, hanem a költségvetési kiadásokat hasonlítjuk össze. A Belü gyminisztériumnak az önkormányzati költségvetéshez adott – állami hozzájárulás nélkül – és a polgári biztonsági szolgálatoknak az együttes költségvetése, tehát ha a két tételt összeadjuk, az együttes költségvetés kerekítve 57 milliárd forint, ezen belül a nemzetbiztonsági szolgálatok költségvetési támogatása 8,8%. Lengyelországban a Belügyminisztériumon belül, holott ott a Belügyminisztérium még sokkal inkább rendőrminisztérium és egy csomó funkciót nem lát el, amit a mi Belügyminisztériumunk igen, ott ugya nez az arány 4,1%. Ez az aránykülönbség mindenekelőtt abból keletkezhetett, hogy Lengyelországban a pártállami államvédelmi apparátust, amely a mienkénél sokkal nagyobb volt, radikálisan lecsökkentették, állományát jelentős mértékben kicserélték. Csehszlov ákiában a belső biztonsági apparátust teljes egészében megszüntették, most kezdték meg egy új szolgálat kiépítését. Németországban a Stasi volt munkatársai aligha kaphatnak helyet az össznémet biztonsági szolgálatoknál.