Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 29. vasárnap, a téli rendkívüli ülésszak 8. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - WEKLER FERENC, DR. (SZDSZ)
692 Elnök Úr! Azt hiszem, hogy elsiettem a gomb megnyomását, mert még mindig nem a fejezetszintű előterjesztés vitájánál tartunk, tehát még nincs módomban előadni a magam javaslataihoz fűzött megjegyzéseimet, amelyekre… (Általános zaj az ülésterem ben.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm. Ebben az esetben megadom a szót dr. Wekler Ferenc képviselő úrnak. Tehát a normaszövegről van még szó egyelőre. Felszólaló: Dr. Wekler Ferenc (SZDSZ) WEKLER FERENC, DR. (SZDSZ) Tisztelt Ház! Hölgyeim é s Uraim! A Szabad Demokraták Szövetsége önkormányzati csoportja egy módosító javaslatcsomagot nyújtott be a költségvetéshez kapcsolódóan. Erről a módosító javaslatcsomagról szeretnék beszélni. Elöljáróban elmondanám, hogy sajnos a módosító javaslataink köz ül egyetlenegy sem kapta meg a bizottságban a támogatást. Egyetlen kivétel akadt azért, amely Gaál Gyula és Soós Károly Attila nevéhez fűződik, és egy bekezdés elhagyását javasolja. Azok, amelyeket mi nyújtottunk be, és koncepcionális kérdéseket feszegetne k részben, másrészt normatívaemeléseket javasolnak, harmadrészt pedig a Kormány mozgásterét kívánják szűkíteni a jövő évi költségvetési átcsoportosításokkal kapcsolatban, ahogy említettem, nem kapták meg a bizottság többségének támogatását. Ennek ellenére úgy érzem, hogy a javaslataink közül néhányra ki kell térnem a részletes vita kapcsán. Jelzem előre, hogy nem az összesről kívánok beszélni, csak azokról, amelyeket kiemelten fontosnak tartok. És szeretném kérni a tisztelt Házat, hogy a szavazás kapcsán fi gyeljenek ezekre a javaslatokra. Annál is inkább figyeljenek ezekre a javaslatokra, mert sok esetben megegyeznek, ha számszerűen nem is, de javaslatunk lényegében megegyezik azokkal a javaslatokkal, amelyeket a Józsa Fábián úr által vezetett kormánypárti k épviselők egy csoportja nyújtott be, és amelyek megkapták a bizottságban a bizottság többségének támogatását. És szeretném előre jelezni, hogy mi magunk is egyetértünk ennek a csomagnak a legnagyobb részével, és támogatjuk azokat, viszont úgy ítéjük meg, h ogy mértékükben nem érik el azt a szintet, amelyre szükség lenne a következő évben ahhoz, hogy az önkormányzatok és az önkormányzati intézmények zavartalanul működhessenek. És nem érik el sajnos azt a szintet sem, amelyet az önkormányzati törvény előír; az t a szintet, amely úgy szól, hogy a kötelező feladatok teljesítéséhez kapcsolódóan az állami költségvetésnek biztosítania kell az önkormányzatok számára a fedezetet, hogy az önkormányzatok kötelező feladataikat elláthassák. Bevezetőként meg kell állapítano m, ugyanúgy, ahogy az elmúlt évben, a költségvetési vita végéhez közeledve azt kell tapasztalnunk, hogy a következő évben sem fogják megkapni az önkormányzatok az állami feladatok, kötelező feladatok ellátásához szükséges állami fedezetet. Így továbbra is olyan pénzeszközöket kell erre a célra fordítaniuk, amelyeket az önkormányzatok egyébként szabadon, más célra használhatnának fel. A módosító indítványaink közül először engedjék meg, hogy a csatlakozó módosító indítvá nyokkal kezdjem, amely csatlakozó módosító indítványokat a bizottsági vita során nyújtottam be, és ezeket a tisztelt Ház 4395., 4394., 4397es számon kaphatta kézhez. A csatlakozó módosító indítványok részben egyeznek azokkal a módosító javaslatokkal, amel yeket benyújtottunk, amelyeket a módosító javaslatcsomagunk is tartalmaz. Azért volt szükség a csatlakozó módosítványok benyújtására, hogy ezekről külön lehessen szavazni a költségvetési vita során, mert úgy éreztem, úgy éreztük néhányan, hogy amennyiben a javaslatot el is veti a tisztelt Ház, a javaslat egy része ettől függetlenül még megállhat, ez szakmailag megalapozott lehet, és a Ház ezeket támogathatja. Ezek közül először arról a csatlakozó módosító javaslatomról szeretnék beszélni, amelyet azért nyúj tottam be, hogy eltörlésre kerüljön az úgynevezett 25 millió forintos határ a személyi jövedelemadókiegészítési körben. Emlékezetes a tisztelt Ház előtt, hogy az elmúlt évi költségvetés
