Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 28. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 7. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
634 Mindebből megállapítható, hogy jövőre a normatív támogatás reálértéké nek csökkenésére lehet számítani. Mindez fokozottan érvényes lehet a hátrányos helyzetű kistelepülésekre. Mit tehetnek tehát a települések? Mindenekelőtt az önkormányzatok bevételeik egy részét kénytelenek lesznek az óvoda és az iskola működtetésére átcsop ortosítani, tehát le kell állítani egyéb fejlesztéseiket, vagy legalábbis későbbre kell halasztaniuk más fontos célok megvalósítását. A település fejlődése, gyarapodása helyett a meglévő vagyon felélésének vagy állagromlásának lehetünk tanúi a jövőben. Fok ozódhat a helyi adók kivetésének a kényszere, ami a lakosság és a gazdálkodók túladóztatásához, valamint a helyi társadalom és az önkormányzatok szembeállításához vezethet. Egész biztos, hogy folytatódik majd az a folyamat, amelyről már beszédem elején szó ltam, vagyis a már elért oktatási színvonal ismételt csökkenésével számolhatunk, a gyermekintézmények további bezárására, általános iskolai osztályok összevonására kerülhet sor a rossz anyagi helyzetben lévő településeken. Külön kell szólnom azokról a kist elepülésekről, ahol mindezek a gondok tetézve jelentkeznek, és amelyeknek segítséget nyújthatnánk módosító indítványaink segítségével. Emlékezetes, hogy nemrégiben az 500 főt el nem érő kistelepülések esetében a Parlament nem támogatta az iskolaépítésre vo natkozó céltámogatási igényt. Én azt hiszem, hogy azokban a kis falvakban, ahol az iskola megvan, ott is igen nehéz lesz azt működtetni. Az óvoda, az iskola már az idén is felemészett minden forrást, hisz gondoljunk bele, fűteni, világítani, karbantartani néhány gyermekre ugyanúgy kell, tanár, kréta, takarító éppúgy szükséges, mint egy jól kihasznált intézményben. Márpedig a normatív támogatás egységesen az egész országban, összlétszámtól függetlenül óvodásonként 19 000, általános iskolásonként pedig 35 000 forintban lenne megállapítva. Mi azt javasoljuk, hogy az a település, amely óvodát vagy iskolát tart fenn, kapjon egy támogatási minimumot. Ezt óvoda esetében, 50 gyermek támogatásával számolva, 950 000 forintban, általános iskola esetén pedig, 100 gyerme kkel számolva, három és fél millió forintban kívánjuk megállapítani, függetlenül attól, hogy elérie a gyermekek száma ezt a minimumot. Támogatni kívánjuk a társadalmi önszerveződéseket is. Azokon a településeken, ahol nem működik az önkormányzat által fen ntartott óvoda, 380 000 forint támogatási minimumot, ahol nincs iskola, 1 400 000 forintot kívánunk legkevesebb az ilyen önszerveződő intézmények céljára juttatni. A támogatási minimum lehetővé tenné a kis létszámú oktatási intézmények működtetését, tovább á ahol az szükséges, új óvodák, iskolák megnyitását anélkül, hogy azok fenntartása elvonna egyéb forrásokat az önkormányzatoktól. A kis létszámú óvodák, iskolák fenntartása ugyanis aránytalanul többe kerül a jól kihasznált intézményeknél. A javasolt normat íva alapján azonban csak ugyanannyi támogatást élveznének. Nem nehéz belátni, milyen jelentősége lenne a támogatási minimumnak. Hozzájárulhatna a család nevelő szerepének megtartásához és erősödéséhez azáltal, hogy nem kényszerülnének ingázásra a kicsi gye rmekek, ha a településen belül is működne oktatási intézmény. Nem is szólva arról, hogy ráadásul még embertelen is állandó utazgatásra kényszeríteni őket. A társadalmi önszerveződéseknek nyújtott támogatási minimum ösztönzést adhatna az ellátatlan területe ken egyházi és egyéb más oktatási intézmények létrehozásához, jelentős terhet átvállalva ezáltal a jobbító szándékú kezdeményezések válláról. Tisztelt Országgyűlés! Amikor szavazásra kerülnek módosító indítványaink, kérjük, gondoljanak arra, hogy az 1992e s esztendőben a jövő generáció nevelésére, oktatására hivatott intézmények nem lesznek könnyű helyzetben, és különösen vonatkozik ez a kis létszámú települések iskoláira, óvodásaira. Mindezek ismeretében fontolják meg, támogatjáke indítványainkat. Köszönö m a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Szólásra következik dr. Szentágothai János képviselő úr. Felszólaló: Dr. Szentágothai János (MDF)
