Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 21. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 4. napja - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZABAD GYÖRGY, DR. mint az Országgyűlés elnöke: - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
390 lezárását meg előzően kell, hogy elkészüljön, sőt a gyakorlati értelmezés alapján csak akkor készülhet el, mielőtt a részletes vitát megkezdjük. Ebben az esetben az utolsóként tárgyalt, az adózás rendjéről szóló törvényjavaslatnál még az sem történt meg, hogy lett volna egy olyan írásbeli előterjesztés, ami ugyan frakciónként csak egy példányban állt rendelkezésre, és ami arról szólt, hogy a bizottságok nem tárgyalták meg, tehát most kaptuk kézhez az alkotmányügyi bizottság tagjaiként azt a meghívót, amit Salamon úr kézb esített, és ami azzal kezdődik, hogy a holnapi tárgyalás az adózás rendjéről szóló törvényjavaslathoz beérkezett módosító indítványok tárgyalásával kezdődik, ezt követi a társasági adó, és ezt követik a szövetkezetekről, a szövetkezeti átmenetről, valamint a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvényjavaslatokhoz benyújtott, még nem tárgyalt módosító indítványok. De az első kettőnél még egyáltalán el se kezdte a bizottság. Tehát mi a bizottsági jelentést nem is tárgyalhattuk, nemhogy annak írásba foglal ására sor kerülhetett volna, mert nem is volt bizottsági tárgyalás. Tehát ha az elnök úrnak azt a mondatát értelmezem, hogy eddig nem történt házszabálysértés, akkor azt kell mondanom, hogy ez nem igaz, vagy legalábbis nem ilyen egyértelmű, tehát ebben a H áz így nem foglalhat állást. Szerintem történt komoly házszabálysértés, és ha most precedenst teremtünk, akkor tulajdonképpen azt a helyzetet állítjuk elő, ahol minden egyes törvényjavaslatnál végül is a parlamenti tárgyalás komolytalanná válik, mert a Ház saját szabályait nem veszi figyelembe. Köszönöm. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Abban egyetértek dr. Hack Péter képviselő úrral, hogy a jogászoknak kell értelmezni a Házszabályt elsősorban, az elnöknek pedig vezetni kell az ülést, és én úgy gondolom, hogy ebben nem történt hiba, hiszen a képviselő úrnak még joga lesz megfellebbezni azáltal, hogy ügyrendi javaslatot terjeszt a plenáris ülés elé. Tehát a joga nem csorbul. És akkor, ha az Országgyűlés megszavazza, elmondja a felszólalását. Ha ne m szavazza meg, nem fogja elmondani. Én közben a főtitkár úrral konzultáltam. Kétségtelen, hogy ezt különbözőféleképpen lehet értelmezni, de egy elnök, amikor elnököl, először is nincs lehetősége az értelmezésre, hanem tovább kell menni, a munkát végig kel l vinni. Nem gondolom azért képviselő úr, hogy megszegtük volna a Házszabályt. Ez mind korrigálható valójában, azonban azt kérem ezek után, hogy az ügyrendi bizottság foglakozzék ezzel. Kónya Imrét csak segítségül hívtam, ő most nem hívhatta össze az ügyre ndi bizottságot. Nyilván a saját nevében igyekezett nekem bizonyos segítséget nyújtani, hogy ne nagyot tévedjünk. Szeretném a minimumra csökkenteni a tévedést kétségtelenül; és azt hiszem, hogy ezzel most ezt lezárjuk, vége a részletes vitának. Elnök úr ké r még szót, kérem. Ügyrendi kérdésben felszólaló: Szabad György, az Országgyűlés elnöke SZABAD GYÖRGY, DR. mint az Országgyűlés elnöke: Tisztelettel azt javaslom Elnök Úrnak, hogy ne zárja le most a részletes vitát. A megközelítésnek valóban több lehetőség e van, de én úgy gondolom, hogy az adott esetben a bizottsági ülés holnapi tárgyalása után hangozzék el a bizottság elnökének a beszámolója a bizottság üléséről, és utána történjék a lezárás. Így – azt hiszem – a konfliktust elkerülhetjük. (Taps.) ELNÖK (S zűrös Mátyás) : Számomra természetesen ez is elfogadható. Köszönöm elnök úr közreműködését. Ezek szerint a részletes vitát nem zárom le, de hozzá kell tennem, ez is egy szokatlan megoldás a maga nemében, dehát most ilyen következtetésre jutottunk. Azt hisze m, talán mindenkit kielégít ez a megoldás. Tisztelt Országgyűlés! Mai ülésnapunk végére értünk, de fontos bejelentések lesznek. Talán a képviselők már megkaptak egy tájékoztatót a házbizottság üléséről, de ennek a részleges ismertetését kérem, és a bejelen téseket. Tessék.
