Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 21. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 4. napja - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ZSIGMOND ATTILA (MDF)
375 ZSIGMOND ATTILA (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Mint az általános vitában bejelentettem, a törvényjavaslathoz több módosító indítványt adtam be . Ha ismétlődés lesz az elhangzottakkal kapcsolatban, csak azért lesz, hogy az elhangzottakat erősítsem. Javaslataim mind a szellemi tevékenység diktált költséghányadelszámolás körébe tartoznak. Mindenekelőtt e helyen is tiltakozom az ellen, hogy a diktál t költséghányad szerinti elszámolást – félrevezető módon – kedvezménynek minősítsük. Pontosabban, nem adó, vagy adóalapkedvezményről, hanem legfeljebb könyveléstől kímélő és az alkotó munkára fordítható időt védő kedvezményről lehet szó. Ellenzem a kötel ező tételes elszámolást, mert a hivatali ideológia sem tökéletes, ugyanis az érv szerint a cél: az általános és egységes adózás. Akkor szeretném érteni: a bedolgozóknak milyen különleges, titkos preferencia alapján javasolta a minisztérium a diktált hányad megtartását. Ellenzem, mert az érintettek nem ismerik azokat a könyvelési előírásokat, amelyek szerint egy bő hét múlva működniük kellene. Meggyőződéssel javasoltam tehát, hogy a diktált költséghányados elszámolás lehetőségét 1992ben feltétlenül meg kell tartani. Persze a választhatóság lehetőségével, azzal, hogy az adózó eldönthesse, hogy tételesen akare elszámolni, vagy a diktált költséghányad szerint kíván adózni. A százalék mértékében a kulturális bizottság csatlakozó módosító indítványát támogatom. Ellenzem a tételes elszámolást azért is, mert nincs szakmánkénti költségkódex. Nem tisztázott, hogy mit vonhat le az író, a bronzzal, nagy értékű kővel dolgozó szobrász vagy az aranyműves. Nem osztom azt a nézetet, hogy a költségkódex hiánya egyfajta szaba dságfok. Az adóhivatal számára biztosan az. De kétlem, hogy az adózó számára is aze. Javasoltam, olyan költségkódex kell, amelyet az érintett szakmákkal egyeztettek, és amely egyformán igazít el adózót és adótisztviselőt. A szellemi alkotómunka folyamata többnyire évek alatt hozza meg gyümölcsét, nincs tekintettel a költségvetési, illetve az adóévre. Így nem értem azt a kultúra iránt barátságtalan szigorúságot, miszerint a kultúra e munkásai veszteségüket a következő évben nem számolhatják el, hacsak nem v állalkozók. Vagyis önálló alkotóként nem, de vállalkozóként igen. Márpedig a szellemi alkotók nagyobb része nem vállalkozó. Javasoltam tehát, hogy az önálló alkotó is elszámolhassa a következő években igazolható veszteségét. Nem értettem, mi indokolja azt, hogy az előterjesztők merő szívjóságból azt indítványozták a tervezetben, hogy akik szellemi munkára vonatkozó szerződésüket 1991. augusztus 31ig megkötötték, azok 1992ben még a diktált költséghányad elszámolással adózhatnak. A minisztérium úgy indokolt a a bizottsági vitában, hogy a szellemi alkotók kifürkészhették a várható változást, ezért az év utolsó hónapjaiban vélhetően tömegesen köthettek szerződéseket. Először: ez egy rosszhiszemű vélelmezés. Másodszor: az alkotók pontosan az ellenkező információ t kapták például a Művelődési Minisztériumtól is. Jó ideig azt hihették, hogy a költségelszámolások módjában nem lesz változás. Harmadszor: a tervezet minden forduló dátuma december 31. Javasolom tehát, hogy a határidő e területen is december 31e legyen. Végezetül, immár a Pénzügyminisztérium támogatásával törölni javaslom a "kulturális szolgáltatás" furcsa kifejezésből a "szolgáltatás" szót. A kulturális szolgáltatás meghatározás fenntartása esetén ugyanis a művészet területeit diszkriminatívan kezelnénk, és kedvezményeznénk a könyvkiadót, a zenészt, a színészt, restaurátort. Ugyanakkor hátrányos helyzetbe hoznánk az írót, a zeneszerzőt, a drámaírót, a képző- és iparművészt. Ugyanitt teszek javaslatot annak normaszövegben történő kifejtésére is, amely szer int az alapítványi, illetve közérdekű kötelezettségvállalású pénzeszközök csak akkor írhatók le, ha azokat közvetlenül vagy közvetetten, nem előre meghatározott vagyoni előny megszerzése érdekében adták. Kérem képviselőtársaimat, támogassák módosító javasl ataimat. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.)
