Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 21. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 4. napja - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - KOVÁCS PÁL, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója:
352 Egy másik nagy vitát kavart probléma az étkezési hozzájárulás kezelése. Az étkezési hozzájárulás adható természetben, mint étkeztetés és adható pénzben vagy bonban. Az eddigi szabályok szerint ennek egy bizonyos mértéke adómentesen volt adható, tekintet nélkül annak formájára. A Kormány az adóalap szélesítésére irányuló törekvésében azt javasolta a Parlamentnek, hogy az adómentesség korlátozódjék a természetbeni étkeztetésre. A bizottság hosszas vitát folytatott erről a kérdésről, és a bizottság nagy többsége arra a következtetésre jutott, hogy ez a felemás megoldás nem helyes. Ugyanis gyakorlatilag nem érvényesíthető a Kormány szándéka, mert hiszen hogyha pénzben nem lehet hozzájárulást adni, akkor valamiképpen természet beni étkeztetést fognak biztosítani. És itt nagy hangsúllyal merült föl az az úgynevezett "szalámi"példa, hogy tudniillik adómentesen lehet szalámit osztogatni; pénzt nem lehet adni, sem bont arra, hogy ebédelhessenek a dolgozók abból adómentesen, de szal ámit osztogatni lehet. És akkor végül is ott tartunk, hogy csak adómentesen fogják naturáliában kiadni azokat a hozzájárulásokat, amelyeket ilyen kényszerítő intézkedés nemléte esetén pénzben adnának. Ez nem célszerű, így tehát fönt kell tartani az adóment ességet nemcsak a természetbeni étkeztetés, hanem a pénzbeni vagy más formábani étkezési hozzájárulás esetén is. Az úgynevezett egyéb szellemi tevékenységek esetében, tehát ott, ahol főmunkaviszonyon kívüli oktatásról, tanulmányírásról, szakértői tevékenys ég végzéséről van szó, ezeken a területeken, mint ismeretes, az átalányelszámolások megszüntetését javasolja a Kormány. Itt különféle nézetek merültek föl, de egyelőre az ide vonatkozó kérdésekről a bizottság nem foglalt állást, miután bizonyos tárgyalások folyamatban létéről értesült, és várja, hogy talán valamifajta megegyezés születik a Kormány és az érdekeltek között. Végül ami a mezőgazdasági kistermelők adóztatását illeti, itt a sajtóban is ismeretessé vált, hogy a Kormány képviselői milyen megállapod ásra jutottak ebben a kérdésben a Kisgazdapárttal. Bár mint hallottuk a miniszter úrtól az előbb, a Kormányak nem ez az álláspontja, hanem az az álláspontja, ami benne van a törvényjavaslatban. De mindenesetre a kormánypárti képviselők támogatásával ez az álláspont, ami az újságok szerint a Kormány új álláspontja, ez került elfogadásra a bizottságban. Köszönöm szépen. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Megkérdezem a szociális bizottság elnökét, Kis Gyula urat… igen, Kovács Pál az előadó. Tessék parancs olni. Felszólaló: Dr. Kovács Pál, a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója KOVÁCS PÁL, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: Köszönöm, Elnök Úr. Tisztelt Ház! A szociális bizottsá g befejezte a törvényjavaslathoz érkezett módosítások tárgyalását, már tudniillik azokét, amelyek az illetékességi területünkhöz tartoznak, és hasonlóan az eddigi bizottsági beszámolókhoz, a mi munkánkban is a fő helyet a lakásértékesítésből származó jöved elmek problémája okozta. A bizottság alapállása természetesen az volt, hogy olyan módosító indítványokat támogat, amelyeknek az elfogadásáról pozitív szociális hatásokat lehet remélni. Ilyen módon támogatta a bizottság azt, hogy a jövő évtől kezdődően a la kásértékesítésből származó összegből azt a részt, amelyet ugyancsak lakásvásárlásra vagy bérlet megszerzésére, vagy haszonélvezet megszerzésére fordítanak, az ne tekintődjék bevételnek, mégpedig olyan módon, hogy támogattuk azt a módosító indítványt is, am ely azt célozza, hogy ne csak saját részre, hanem az egyenesági leszármazó, illetőleg örökbefogadott és mostoha- vagy nevelt gyermek számára is. Ugyancsak támogatja a bizottság azokat a módosításokat, amelyek a felső- és középiskolai ösztöndíjak, valamint a hallgatói jogviszony alapján járó más pénzbeni juttatások kérdésében adómentességet irányoznának elő.
