Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. december 18. szerda, a téli rendkívüli ülésszak 3. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZALAY GÁBOR (SZDSZ)
243 De ugyanúgy ho zzátehetném, hogy a tárcán belül a másik kardinális kérdést jelenti a különféle geológiai intézeteknek a várható vagy tervezett összevonása. A Központi Földtani Hivatal, a MÁFI, az ELGI alkotta hármas, amelyek költségvetése összesen 1,7 milliárdot tesz ki. Ugyancsak megemlíthetném a tárca címei közül a két alapot, az Idegenforgalmi Alapot s az Intervenciós Alapot, melyek összesen szintén másfél milliárdot tesznek ki. Na már most, hogyha a Jamburgot, a két különféle alapot, valamint a geológiai intézményeket összeveszem, azt látom, hogy ezek a tárca kiadási oldalán a 13 milliárd forintból 10 milliárdot képviselnek. Ez – úgy gondolom – egyszerűen nincs bemutatva, nincs kifejtve az anyagban, aránytalan az előbb általam említett technikum kifejtéséhez képest. Ez nyilván nagy vitákra fog okot adni a különféle bizottságokban, és azt hiszem, a tárca tisztelt képviselőinek igencsak meg kell dolgozniuk majd a viták során, hogy bizonyítsák ezen kiadások, ezen tételek létjogosultságát. Tehát úgy gondolom, hogy nem kelle tt volna ilyen aránytalanságot bevezetni az elénk tárt anyagban, hanem sokkal egyszerűbben és sokkal célszerűbben lehetett volna eljárni a tényleg lényeges fejezetek, a tényleg lényeges címek érdemleges kifejtésével. Vagy itt van például a Nemzetközi Gazda sági Kapcsolatok Minisztériuma. Gondolom, a minisztérium tisztelt képviselői közül vannak, akik részt vettek a bizottsági vitákban, például a gazdasági bizottság tárcát illető vitájában; hát igen késhegyre menő, kiélezett küzdelem ment a tárca által megkív ánt alapokat illetően. Ugye emlékezni lehet, hogy akkor a Kormány által beterjesztett alapok bizony jelentős megnyirbálásra kerültek. Az ember azt hihetné, hogy a tárca ebből okult, és most az idei költségvetést úgy terjeszti a tisztelt képviselőház elé, h ogy az egyébként – ha jól emlékszem, de mindjárt megnézem – 6 milliárd forint, igen, 6 milliárd forintot jelentő két alapot megfelelő indoklással bocsátja a költségvetés tervezetében a képviselőház elé, annál is inkább, mert ez a két piciny sor, ez az össz esen két sort lekötő kiadási tétel az egész tárca összes kiadásainak 70%át jelenti. Nem. Két sort látunk, mindenféle különösebb magyarázat, részletezés nélkül, miközben az MTKVM sportlétesítményeket ellátó intézmény fél oldalon keresztül kerül bemutatásr a, 200 ezer, 300 százezer forintos tételekre történő bontással. Tehát én úgy gondolom, hogy egyszerűen meglepően aránytévesztő, aránytalan ez az elénk terjesztett költségvetési tervezet, és bizony ez meglehetősen sok fejfájásra és szellemi munkára készteti a képviselőket, akik megpróbálják ezeket a csomókat kibogozni. De az izgalmas számháborúnak részét jelenti a létszámadatok kérdése is. Tavaly – ha jól emlékeznek tisztelt képviselőtársaim – együtt kaptuk meg, egy kötetben kaptuk meg a költségeket és a lét számokat. Akkor is sok zavar volt, mert kiderült, hogy a létszámok távolról se autentikusak, és különféle trükkös megoldásokat rejtettek magukban. Most úgy tűnik, hogy a törvényjavaslat beterjesztői úgy igyekeztek egyszerűsíteni a dolgon, hogy a létszámada tokat kiemelték, és egy külön pótkötet legutolsó oldalain közölték velünk, bízva abban, hogy a legtöbb képviselő nyilván el se jut az anyagban idáig. Ezért aztán például előfordulhat az, amit sajnos Áder képviselőtársam lelőtt előlem tegnap, pedig a gyöngy szeme volt létszámgondjainknak. Kiváló élcelődés tárgya lehet, amiből megtudhattuk, hogy másfélszeresére fog szaporodni a képviselők száma. De nemcsak erről van szó. Itt van az általam említett két tárca, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium. Megtudhatjuk ebből a külön anyagból vagy a negyedik kötetből, hogy a tárcához 1102 fő létszám tartozik. Ugyanakkor, ha az első kötet adatainak hiszünk vagy éppen a harmadiknak, ahol a tárca külön részletezésre került, ott az derül ki, hogy 518 fő tartozik a tárcához. Ebből egy világos: hogy lehetetlen kiszámítani és nyomon követni a tárcán belül a bérek alakulását, a béralapok mozgását, hiszen egyszerűen nem tudjuk, hogy hány fő között kell szétosztanunk mindezt. Az NGKMnél, a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Miniszté riumánál megtudhatjuk, hogy 613 fő dolgozik a minisztériumban. Nem tudhatjuk meg viszont, hogy ez a külszolgálatosokkal együtt