Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. január 21. kedd, a téli rendkívüli ülésszak 13. napja - Határozathozatal a büntető jogszabályok módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - Az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - KIS GYULA JÓZSEF, DR. a szociális, egészségügyi és családvédelmi bizottság elnöke: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - HORVÁTH BÉLA, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BALÁS ISTVÁN, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság alelnöke: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SZALAY GÁBOR, a gazdasági bizottság előadója: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - HAJDÚ ISTVÁNNÉ, DR. (FKgP
1280 Ezen általános bevezető rész után a jelenlegi törvénytervezet két – általam jelentősnek ítélt – gondolatcsoportjához fűzök kicsit részletesebben megjegyzéseket. Így először a hatósági ár és a szabad ár ka pcsolatára, másodszor pedig a mezőgazdasági termelés védelmét szolgáló minimálárak és az előkészítés alatt álló agrárrendtartási törvény összhangjának egyes problémáira térnék ki. Mindezeket konkrét példákon keresztül kísérelem meg érzékeltetni. Ami a ható sági ár és a szabad ár kapcsolatát illeti, mint tudjuk, a szilárd tüzelőanyagok esetében eddig elvi ellentmondás volt, hogy az importnál a szabad ár, míg a hazai termelésnél kötött ár volt érvényben. Ezt az ellentmondást a jelenlegi szabályozás, törvényter vezet feloldja, vagyis mindkét beszerzési forrás esetében szabad árat tart helyesnek. A törvényjavaslat szándékával egyetértek, de a realitásokat is figyelembe véve megoldásra javaslom a következőket. Látszik, hogy a mai, más szempontból szerencsére viszon ylag alacsony világpiaci energiaárak mellett szénbányászatunk képtelen versenyezni az energiaimporttal. Ezért a hazai szénbányászat legnagyobb fogyasztója, a Magyar Villamosművek Tröszt a hazai bányászat kínálatánál mintegy 25%kal kevesebb erőművi szenet tervezett felhasználni ebben az évben. Bizonyos volumenű bányászat tartós fenntartása ugyanakkor nemzeti érdekünk. Ezért a Kormány közvetítésével egyezség jött létre a bányászat és a Magyar Villamosművek Tröszt között a tervezettnél több és drágább erőművi szén átvételére. Nézetem szerint helyes ez a megállapodás, de következményként kívánatos lenne az erőművi szenet átmenetileg továbbra is hatósági árkategóriában tartani, vagy érvényesíteni a szabad árformát, de egy, már korábban is felmerült elképzelés ny omán sürgősen létrehozni minden érintett esetben a bánya, erőművállalat fúziót, vagyis egy szervezeten belül valósítani meg a tüzelőanyag és a villamos energia termelését. Egy másik példa: bizonyára sokat felfigyeltek az 5 kilogrammosnál nagyobb kiszerelé sű propánbután gázkeverék árformájának a megváltozására is, amely hatósági árformából szabad árformába került. Mindaddig, amíg monopolhelyzetben van a termelő, a hatósági ár garancia, tehát a kormányzat ilyen irányú szerepvállalása természetes. De a priva tizáció során a monopolhelyzet megszűnhet, a kormányzat tehát már a privatizáció elősegítésére kell, hogy garanciát vállaljon, és az árak meghatározását a szerződő felek egymás közti megállapítására kell bízni. Természetesen a tisztességtelen piaci magatar tás tilalmáról szóló törvény és az ártörvény keretei között. Több nagy európai multinacionális cég, úgy tudom, érdeklődik a mintegy két és félmillió fogyasztót érintő propánbután gáz forgalmazása iránt. A tárgyalások éppen a monopolhelyzet elkerülése érde kében elhúzódtak, de ismereteim szerint a közeljövőben külföldi tőkével működő vegyes vállalat már megkezdi a működését ezen a területen. Végül még egy példát emelnék ki a hatósági árak szűkítésének lehetőségére és szükségességére. A jelenlegi törvényjavaslatban nem szerepelnek a hatósági áras termékek között a tankönyvek, a jegyzetek és a kották. A tankönyv- és jegyzetkiadók támogatásának megvonásával ezeknek a termékeknek a fogyasztói ára szabadáras lesz, így ezen a területen is me gindulhat az egészséges verseny, amely előfeltétele a korszerű, magas szakmai színvonalú tankönyvellátásnak. Továbbá lehetővé teszi azt is, hogy minden érdeklődő most már piaci áron hozzájuthasson ezekhez a kiadványokhoz. Ugyanakkor a közoktatás és a felső oktatás nappali tagozatos hallgatói közvetlenül kapnak támogatást tankönyvek vásárlásánál. Így csak azok jutnak támogatáshoz, akik arra jogosultak, ugyanakkor minden érdeklődő szabadon hozzájuthat ezekhez a könyvekhez. Ami a második gondolatcsoportot illet i, vagyis a jelenleg hatályos ártörvény és a már formálódó agrárrendtartás összhangjának megteremtése is változtatásokat igényel az árformák területén.