Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. január 21. kedd, a téli rendkívüli ülésszak 13. napja - A köztisztviselők jogállásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - PAP ANDRÁS (MDF) - ELNÖK (Szabad György): - HORVÁTH TIVADAR, DR. (KDNP)
1248 annak idején oroszból a sztálinista alkotmányt, nem különben 1951ben a munka törvénykönyvét. Eddig azért nem dic sekedtünk vele, merthogy 11 évesek voltunk akkor, és nem akartuk elmondani, hogy ennyire tehetségesek vagyunk, de hát istenem, nekünk legalább van miből felejteni. (Derültség, taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Pap András kíván reflektálni. Felszólaló : Pap András (MDF) PAP ANDRÁS (MDF) Köszönöm szépen. Ami a szakmaiságot és mélyenszántást illeti, ez valóban egy kétperces hozzászólás volt, amelyet elmondtam. Nem készültem rá előzetesen. Az önök szavaira igyekeztem válaszolni. A másik pedig: önök is ren delkeznek a félreértés jogával, mint ahogy éltek is ezzel a lehetőséggel. Én nem azt mondtam, hogy az önök módosító javaslataiban vagy gondolatrendszerében célozzák ezeket az elképzeléseket, hanem azt, hogy a rémlátomásaikban és abban, ahogyan a jelenlegi állam már ezeket a pillanatnyilag is létező jogokat gyakorolja, alkalmazói jogokat gyakorolja, ebben mindig, összemosva egy totális állam képével, vagyunk csak ábrázolva. Tehát én ezt próbáltam kiemelni, ezt próbáltam kifogásolni, és nem az önök céljaiban, vagy esetleges, jövőre vonatkozó elképzeléseikben, csak a rémlátomásban, amelyet folytonosan felfestenek. Köszönöm szépen. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Szólásra következik Horváth Tivadar, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. Felszólaló: Dr. Horváth Tivadar (KDNP) HORVÁTH TIVADAR, DR. (KDNP) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Több mint egy éve fekszik a Parlament asztalán a köztisztviselők jogállásáról szóló törvényjavaslat, de a késlekedés ezúttal használt az ügynek, mert az eredeti, 507es s zámú törvényjavaslat átdolgozásával elkészített 3631es számú tervezet lényegesen jobb, szakszerűbb az eredeti változatnál. Ez a tervezet ugyanis részletesebben szabályozza a közigazgatásban dolgozók munkajogi helyzetét, nagyobb védelmet biztosít, mint a k orábbi jogszabályok, és rendkívül pozitív elemeket is tartalmaz. A köztisztviselők helyzetét szabályozó törvény elfogadása minőségi változást eredményezhet a végrehajtó apparátusokban, melynek a legfontosabb mozzanata, hogy a káderigazgatásból igazi profi közigazgatássá kell átalakulnia. A törvényjavaslat az általános munkajogi szabályozásból kiemelve, követve a nyugati példákat, vonzóvá és tervezhetővé teszi a közszolgálati karriert akár a belépéstől kezdődően a nyugdíjazás miatti kilépésig. A foglalkoztat ási stabilitás garantáltsága fejében azonban természetes többletkövetelmények és elvárások vonatkozzanak a köztisztviselőkre. Az ügyfelek, az állampolgárok számára, amikor a hivatalhoz fordulnak egyegy hivatali üggyel kapcsolatban, a köztisztviselő szemé lye jeleníti meg az adott hivatalt, aki az ő panaszát, az ő kérelmét hivatott intézni. Az állampolgár a régi elkoptatott és sokat hangoztatott jelszavakkal, mint létszámában kisebb, de hatékonyabb igazgatás, ügyfélcentrikus igazgatás, amely jelszavakat a t anácsigazgatásban nagyon sokszor hallottuk a múltban, nemigen tud manapság mit kezdeni, de azt esetleg érzékelni tudja ügyféli minőségében, hogy az ügyintézők hangneme a régihez képest nemigen változott, lassú az ügymenet, vagy elmaradtak az indokolt szemé lycserék, másutt pedig újra zavaros motívumokat fedez fel a kiválasztás alapján.
