Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. január 21. kedd, a téli rendkívüli ülésszak 13. napja - A köztisztviselők jogállásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - SZABÓ LAJOS (FKgP
1241 3. A törvény mellékletében fel kell sorolni azokat a szerveket, amelyekre ez a törvény vonatkozik. 4. Minden érdemi köztisztviselői ál lás csak pályázat útján tölthető be, pontosan szabályozva a pályázati feltételeket és az elbírálás rendjét, ide értve annak lehetséges nyilvánosságát is. 5. A köztisztviselői kar szakmai testületeinek érdemi szerepet kell kapnia a kiválasztás, képzés, minő sítés szabályozásában és működtetésében. 6. Érdekvédelmi és érdekképviseleti szerveinek főszabályként ugyanazokkal a jogokkal kell rendelkezniük, mint a munkavállalók más területein. 7. Ebbe a törvénybe kívánkozik, tisztelt Országgyűlés – megítélésem szeri nt – a köztisztviselők sztrájkjogának szabályozása a jelenlegi megállapodásos szabályozási formával szemben. Továbbá, véleményünk szerint, a jelenlegi túlságosan rugalmas szabályokkal szemben pontosabban kell szabályozni a köztisztviselők felmentésének kri tériumait. Ugyancsak ehhez tartozik, hogy – véleményünk szerint – a fegyelmi felelősség eljárási rendjét és szervezetét el kell távolítani a közvetlen munkáltatótól. És végezetül, megítélésünk szerint, ismerve a költségvetés jelenlegi helyzetét, mégis úgy látjuk, nem fogadható el az, hogy a javasolt bérrendszer 1995ben lesz teljesen alkalmazva a közhivatalokban. Megítélésünk szerint az államapparátus csökkentése, szervezeti és eljárási egyszerűsítése révén igenis találhatók források, amelyek a bevezetést k orábban is lehetővé teszik. Tisztelt Országgyűlés! Befejezésül szeretném felhívni a figyelmet, hogy ismételten egy olyan törvény alkotásáról van szó, amely igazán akkor szolgálja az ország érdekeit, hogyha elvonatkoztatunk az adott politikai helyzettől, az adott politikai törekvésektől és az adott politikai erőviszonyoktól, és amelyben egy köztisztviselői kart nem úgy kívánunk szabályozni, hogy egy adott kormány kívánságainak feleljen meg, hanem úgy, hogy a mindenkori kormányokkal együtt a nemzetet szolgáló köztisztviselői kar jöjjön létre. S végezetül; ugye, ebben a Házban elég sokszor idézték a Bibliát. Szabad legyen nekem a Koránt idézni, ami azt tartalmazza, hogy az az uralkodó, ki valakit hivatalra emel, midőn országában még egy más, arra képesebb egyén van, vétkezik Isten és vétkezik az állam ellen. Tisztelt Országgyűlés! Lehetőleg – ha nem muszáj – ne vétkezzünk, és próbáljuk megmenteni lelkeinket. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Szabó Lajos kisgazda képvis előtársunk. Felszólaló: Szabó Lajos (FKgP) SZABÓ LAJOS (FKgP 33 tagú képviselőcsoport): Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A közmondás azt tartja, a jó munkához idő kell. S ha ez netán igaz is, akkor ugyancsak jó munkát bírálunk el a köztisztviselők j ogállásáról szóló törvényjavaslat vitájában, hisz első ízben 1990 szeptemberében került előterjesztésre. Ehhez oly nagy számban érkeztek módosító indítványok, hogy az előterjesztő – nagyon helyesen – jobbnak látta a bizottságok által támogatott javaslatoka t beépíteni az előttünk fekvő 3631es számú, immár véglegesnek tekinthető javaslatába. Ezzel nagyjából teljesült Kóródi Mária igen tisztelt képviselőtársam óhaja is, aki ezt a törvénytervezetet két olvasatban kívánta tárgyalni. Ugyanis az első olvasat álta lános vitáját már részben lefolytattuk, és most folyik a második olvasat általános vitája. Ennyit hát bevezetőül. S most magáról a törvényjavaslatról. Csak üdvözölni lehet a bevezetőben megfogalmazott célkitűzést, a demokratikus közigazgatás megteremtését. Nagyon határozott és dicséretes az iskolai végzettség, a képesítés, illetve a gyakorlati idő megkövetelése az egyes besorolásokhoz.