Országgyűlési napló - 1991. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. január 20. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 12. napja - A családi pótlékról szóló 1990. évi XXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KULIN SÁNDOR, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - FEKETE GYULA, DR. a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója:
1226 Megadom a szót dr. Surján László népjó léti miniszter úrnak, a napirendi pont előadójának. Dr. Surján László népjóléti miniszter, a napirend előadója SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Országgyűlés! A családi pótlékról szóló 1990. évi XXV. törvény 6. §ának rendelkezése szerint a családi pótlék emelését két ütemben tervezzük. A Kormány az 1992. év eleji, január hónaptól esedékes intézkedési javaslatot terjesztett a Ház elé. Az év eleji intézkedés az egész évre tervezett árnövekedés mintegy felének megfe lelő emelést tartalmaz – ez átlagosan gyermekenként 300 forintban realizálódnék. A javaslat az összeget családtípusonként eltérő felosztással mutatja be – itt fenntartottuk az előző emeléseknél már kialakított szempontokat, azaz a több gyermeket nevelők, a z egyedülállók, illetőleg a tartósan beteg vagy fogyatékos gyermeket nevelők nagyobb összeget kapnának. Szeretném a tisztelt Országgyűlés figyelmét felhívni arra, hogy a családi pótlék – mint a gyermekes családok legfőbb normatív támogatása – nem az egyetl en forrás: emellett, mint ismeretes, 1992re minden olyan gyermek figyelembevételével, aki után családi pótlék jár, egységes, havi 1300 forintos adóalapkedvezményt hagyott jóvá az Országgyűlés. Ez a változás a maga 1000ről 1300ra emelésével nem jelent t úlságos nagy pozíciójavulást a három- és többgyermekes családok számára. De jelentősnek mondható az egy- és kétgyermekesek körében, akik eddig ebben a kedvezményben nem részesültek. Természetesen tudjuk, hogy ennek az adóalapcsökkentő tényezőnek csak ott v an hatása, ahol egyáltalán adózó van a családban. Azoknál a családoknál, ahol az éves jövedelem nem éri el az adózás szintjét, ott a nevelési segély az a forma, amelyben a családi pótlék kiegészíthető. A most előterjesztésre kerülő, differenciált családipó tlékemelés szélesebb körben érvényesíthető adóalapkedvezménnyel együtt viszonylag kiegyenlített többlettámogatást eredményez a gyermekeket nevelők számára. A családi pótlék összegének emelése az előterjesztésben számszerűen megtalálható, most a szóbeli b emutatásnál ezeket a számadatokat mellőzném. Szeretném megemlíteni, hogy az Érdekegyeztető Tanács december 7i ülésén tárgyalta ezt a kérdést. A Kormány a munkavállalói és a munkáltatói oldal kezdeményezésére a tervezettnél nagyobb mértékű évközi családipó tlékemelésre oly módon vállalt kötelezettséget, hogy arra az év során 20%os mértékig kerülhessen sor. Az első félévi gazdasági folyamatok ismeretében készül egy ilyen javaslat. Kérem a tisztelt Házat, hogy a családipótléktörvény módosítására tett javasl atot fogadja el. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm. Most megadom a szót dr. Kulin Sándornak, a szociális bizottság előadójának. Kérem. Felszólaló: Dr. Kulin Sándor, a szociális, családvédelmi és egészségügyi b izottság előadója KULIN SÁNDOR, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az egészségügyi, szociális és családvédelmi bizottság a családipótlékemelésről szóló törvényjavaslatot általános vitára jav asolja, alkalmasnak tartja. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm. Megkérdezem a hatáskörrel rendelkező további bizottságokat: a költségvetési és az alkotmányügyi bizottságot, hogy állíte előadót. Fekete Gyula képviselő úr. Felszólaló: Dr. Fekete Gyula, a köl tségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója FEKETE GYULA, DR. a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója: