Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. október 1. kedd, az őszi ülésszak 10. napja - Az 1990. évi Ideiglenes Vagyonpolitikai Irányelvekről szóló 20/1990. III. 12. sz. országgyűlési határozatot módosító 12/1991. III. 5. sz. országgyűlési határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - MÁDL FERENC, DR. tárca nélküli miniszter: - ELNÖK (Dornbach Alajos):
613 Az 1990. évi Ideiglenes Vagyonpolitikai Irányelvekről szóló 20/1990. III. 12. sz. országgyűlési határozatot módosító 12/1991. III. 5. sz. országgyűlési határozat módosításáról szóló orsz ággyűlési határozati javaslat megtárgyalása ELNÖK (Dornbach Alajos) : Tisztelt Országgyűlés! Következik az 1990. évi ideiglenes vagyonpolitikai irányelvekről szóló 20/1990. évi III. 12i országgyűlési határozat, valamint a 12/1991. évi III. 5ei országgyűlé si határozat módosításáról rendelkező országgyűlési határozati javaslat tárgyalása. Az előterjesztést 3115. számon kapták kézhez. Következik dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter úr, a napirendi pont előadója. Dr. Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter, a n apirendi pont előadója MÁDL FERENC, DR. tárca nélküli miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az ideiglenes vagyonpolitikai irányelvek hatálya 1991. szeptember 30ával lejárt. A Kormány ugyan benyújtotta az új vagyonpolitikai irányelveket, te gnap az Országgyűlés azok sürgős tárgyalásáról határozott, mindazonáltal a bizottsági tárgyalások és a plénumon való tárgyalás bizonyos időt fog igénybe venni, míg új vagyonpolitikai irányelvekben határozhat az Országgyűlés. Keletkezik hát az irányelvekre vonatkozóan egyfajta rövid ideig tartó vákuum. Ebben a helyzetben két lehetőség között lehetett választani. Az egyik, hogy a Kormány nem terjeszt elő javaslatot az ideiglenes irányelvek hatályának meghosszabbítására a következő megfontolásokból: rendkívül rövid időről van szó egyrészről, másrészről, hogy a privatizáció intézményeinek hatásköri tevékenységét, eljárását alapvetően a törvények határozzák meg. Azokhoz képest az irányelvek igazában másodlagos jogforrások és cselekvési parancsok. Ezért talán egyf ajta jogászkodásnak is tűnhet, hogy erre a rövid időre ilyen feltételek mellett mégis az ideiglenes irányelvek meghosszabbítását javasolnánk, javasoljuk, amelyek ideiglenes jellegüknél fogva is kérdéses, hogy erre rászolgálnak. A másik alternatíva mégis az , hogy egyfajta vákuum rövid időre keletkezik, és a jogállamiság jegyében, rend a lelke mindennek jegyében ezt a vákuumot mégiscsak át kellene hidalni. Végül is a Kormány ezt választotta, és ezért javasolja erre a rövid időre is az irányelvek, az ideiglene s irányelvek hatályának meghosszabbítását az új irányelvek elfogadásáig. Mindazonáltal az Országgyűlés természetes hatásköre dönteni az irányelvekben önmagukban, mint a gazdasági irányítás sajátos eszközében, és így abban is, hogy a régiek hatályá t tartja fönn egy darabig még, avagy az átmeneti időre ezt nem tartja szükségesnek. A magam részéről ebben a helyzetben az Országgyűlés bölcs belátására hagyatkozom, mindazonáltal mint előterjesztő, fenntartom a javaslatot, egyebek között azért is, hogy le gyen miről állást foglalni ebben a helyzetben. Azzal tartom fenn természetesen, hogy ezt a vákuumot addig is talán célszerű kitölteni, felszámolni. Ha a Parlament másként dönt, nyilván annak tudatában dönt másként, hogy a már folyamatban lévő bizottsági ül ések, illetve a holnap kezdődő bizottsági ülések, s a rövidesen várható országgyűlési állásfoglalás folytán erre a rövid időre esetleg nincs szükség a régiek fenntartására. Ennek jegyében a forma megtartása végett is én fenntartom a Kormány előterjesztett javaslatát. Köszönöm szépen. (Gyér taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik dr. Szűcs István képviselő úr, a gazdasági bizottság előadója. Felszólaló: Dr. Szűcs István, a gazdasági bizottság előadója