Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. szeptember 17. kedd, az őszi ülésszak 6. napja - A Magyar Köztársaság, a Bolgár Köztársaság, a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, Románia és a Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetsége hagyományos fegyveres erőinek nemzeti szintjeiről szóló, Budapesten 1990. november 3... - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KATONA TAMÁS külügyminisztériumi államtitkár:
349 A Magyar Köztársaság, a Bolgár Köztársaság, a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, Románia és a Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetsége hagyományos fegyveres erőinek nemzeti szintjeiről szóló, Budapesten 1990. november 3án aláírt megállapodás megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat megtárgyalása ELNÖK (Dornbach Alaj os) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Magyar Köztársaság, a Bolgár Köztársaság, a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, Románia és a Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetsége hagyományos fegyveres erőinek nemzeti szintj eiről szóló, Budapesten 1990. november 3án aláírt megállapodás megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat megtárgyalása. Az előterjesztést 2940es számon kapták kézhez. Következik dr. Katona Tamás államtitkár úr, a napirendi pont előadója. Ka tona Tamás külügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója KATONA TAMÁS külügyminisztériumi államtitkár: Tisztelt Országgyűlés! (Élénk mozgás a teremben.) Szeretném a futó csapatokat megállítani, hiszen határoznunk kell. (Derültség.) Az Országgy űlés múlt heti ülésén egyhangúlag elfogadta a hagyományos fegyveres erőkről szóló szerződést. Az Európa biztonsága szempontjából nagy jelentőségű szerződésben a katonai tömbök múltbeli szembenállását elvetve a tizenhatok és a hatok mint államcsoportok köte lezettségvállalásán alapuló nemzetközi jogi megállapodás jött létre. A blokkmegközelítésnek az államcsoport kategóriájával történt felváltása tette lehetővé, hogy megszülessen az eddigi legjelentősebb többoldalú fegyverzetkorlátozási megállapodás. A szövet ségi rendszerekhez való tartozás irányadó megközelítésként való elutasításának és az államcsoporthoz tartozó országok hagyományos fegyverzet- és felszerelési készleteinek maximális szintjeiről rendelkezik az európai hagyományos erőkről szóló szerződéssel ö sszefüggésben. A maximális nemzeti szint a szerződés által korlátozott fegyverzetnek és az úgynevezett harci technikának – vagyis harckocsiknak, páncélozott harcjárműveknek, tüzérségi eszközöknek, harci repülőgépeknek és támadó helikoptereknek – azt a maxi mális mennyiségét jelenti, amellyel a csökkentés végrehajtása után az adott állam rendelkezhet. Törvényesíti a szerződés keretében elfogadott összes, a nemzeti szintek változtatásával kapcsolatos rendelkezéseket. Csakúgy, mint valamennyi, a szerződésben me ghatározott szint, a nemzeti szint is felső határt szab meg, kitöltésük vagy ki nem töltésük minden egyes állam szuverén döntésének függvénye. A megállapodás fontos jellemzője, hogy a benne foglalt nemzeti alapú kötelezettségvállalás révén tartalmat ad a h agyományos fegyveres erőkről szóló szerződésnek. Enélkül ugyanis a Párizsban aláírt szerződés – képletesen szólva – olyan autóhoz lenne hasonlatos, amelyikben minden benne van, csak éppen az üzemanyag hiányzik belőle. A nemzeti elem, vagyis a nemzeti alapo n történő kötelezettségvállalás e megállapodásban történő kifejezése, illetőleg megerősítése rendkívül fontos garancia a szerződés rendelkezésinek betartása szempontjából. Alapot jelent továbbá arra, hogy az 1992ben sorrakerülő helsinki Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezletet – szörnyű magyar rövidítésével EBEÉtalálkozót – követően a fegyverzetkorlátozási tárgyalások is valamennyi tagállam részvételével folytatódhassanak, hiszen az ezen a fórumon kialakuló bármiféle megegyezés csakis nemzeti köt elezettségvállalásokon nyugodhat.
