Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. december 10. kedd, az őszi ülésszak 32. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - ZÉTÉNYI ZSOLT, DR. az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KÁNYA GÁBOR, a gazdasági bizottság előadója:
2181 hogy a költségvetést nem tartjuk kellően áttekinthetőnek, a bizottság úgy dönt ött, hogy nem támogatja a költségvetési törvényt. Úgy gondolom, a dologhoz hozzátartozik, hogy ez után a vita után a Magyar Demokrata Fórum és a Kereszténydemokrata Néppárt képviselői támogatták a költségvetés előterjesztését, ezzel szemben az ellenzék kép viselői – az SZDSZ, a FIDESZ és az MSZP képviselői – , továbbá a független képviselők nem támogatták, és erre kérjük önöket is. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a bal oldalon. – Szórványos taps a jobb oldalról. – Közbeszólás középről.) Bocsánatot kérek! Elnézé st kérek Torgyán úrtól: a Független Kisgazdapárt 12 tagú csoportja jelen volt, és szintén nem támogatta a költségvetést. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következezik Zétényi Zsolt képviselő úr az emberi jogi bizottság előadója. (Zaj és közbeszólások.) Felszólaló: Dr. Zétényi Zsolt, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója ZÉTÉNYI ZSOLT, DR. az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az emberi jogi, kis ebbségi és vallásügyi bizottság megtárgyalta a költségvetést abból a szempontból, hogy általános vitára alkalmasnak tartjae vagy sem. A vita, különösen a kisebbségi szervezetek támogatására rendelkezésre álló összegről, az egyházak támogatására rendelkezé sre álló összegről, illetve annak részletezéséről és egyéb emberi jogi célú költségvetési tételekről folyt. A vita eredményeként a bizottság a költségvetés tervezetét általános vitára alkalmasnak tartja, a szavazási arány 9 "igen" és 8 "nem" volt. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Kánya Gábor képviselő úr, a gazdasági bizottság előadója. Felszólaló: Kánya Gábor, a gazdasági bizottság előadója KÁNYA GÁBOR, a gazdasági bizotts ág előadója: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Én Becker Pál képviselőtársam javaslatához megpróbálok igazodni az időkímélés céljából. Ezért azt a kétórai vitát, amelyet a gazdasági bizottság tegnap lefolytatott a költségvetési törvény általános vitára bocsátásáról, röviden megpróbálom összefoglalni. A gazdasági bizottság tagjai közül többen egyértelműen úgy fogalmaztak, hogy a költségvetési javaslat nem alkalmas az általános vitára, s kétségüket fejezték ki, hogy egyáltalán az év végéig lehete ebből törvény. Többen , de nem a többség. A gazdasági bizottság 13 "igen"nel, 6 "nem"mel, 1 tartózkodás mellett a törvényt általános vitára alkalmasnak találta. Szeretném megjeleníteni a gazdasági bizottság néhány megállapítását és az ebből következő várható fejleményeket is. Az egyik: a gazdasági bizottság megállapította, hogy az 1992. évi állami költségvetés tavalyihoz képest ígért korábbi benyújtása nem történt meg, valamint a költségvetés szerkezetében sem történt lényeges változás. Igaz azonban az, hogy a költségvetési ir ányelvek kialakítása időben megtörtént, és a Parlament előtt ismert. Másik fontos megállapítás, hogy a nagy társadalmi ellátási rendszerek, például a társadalombiztosítás, oktatás, egészségügy reformja ez évben nem történt meg, ezért egyrészt a költségveté si javaslat kiadási oldala szükségszerűen alkalmazkodik a meglévő struktúrákhoz, másrészt a bevételi oldalt az adótörvények meghatározzák, amely adótörvények belső működésére, hatékonyságának javítására változtatások történtek, de az adózási szerkezet nem változott. Ezért azon az alapkérdésen túlmenően, hogy az államháztartás, a költségvetés egyensúlyának biztosítása – mint alapvető igény – érdekében sor került a gazdasági bizottság tagjai által annak vizsgálatára is, hogy a költségvetés alkalmase a gazdas ág élénkítésére. A gazdaságélénkítő hatás