Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. december 4. szerda, az őszi ülésszak 31. napja - A társadalombiztosítási ellátások évvégi egyszeri lehetőségének megvizsgálásáról és a kintlévőségek behajtása érdekében hozott kormányintézkedésekről szóló jelentés, valamint az egyes nyugellátások és egyéb ellátások egyszeri kiegészítéséről szóló ors... - ELNÖK (Szabad György): - BALOGH GÁBOR (KDNP)
2130 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az általános vitában elmondtam, hogy módosító javaslatokat nyújtottunk be, és Pusztai Erzsébet bizottsági előadónktól most hallották, hogy visszavont uk módosító indítványainkat. Ezt azért tehettük meg, mert módosító indítványaink túlnyomó többsége beépült a bizottsági javaslatba. Így a bizottsági javaslat – mint hallották – elsősorban szociális szempontokat vesz figyelembe az év végi egyszeri nyugdíjki egészítésnél. Elsősorban a legalacsonyabb és az átlag alatti, átlag körüli nyugdíjakat preferálja. Figyelembe veszi a bizottsági javaslat – mint ahogy azt mi is a módosító indítványainkban javasoltuk – az I. és II. csoportú, a legsú lyosabb rokkantakat, és ajánlja, hogy a gyesen lévők is kapjanak 2000 forint egyszeri nyugdíjkiegészítést. A bizottsági javaslat arra is indítványt tesz, hogy az intézkedés fedezetét törvényben rendezze majd a Parlament. Így tehát jó lelkiismerettel tudtuk támogatni a bizottság módosító indítványát – ez egy kompromisszumos javaslat kétségtelen. Nagyon örültünk azonban, hogy a bizottságunkban dolgozó képviselőtársaink túlnyomó többsége támogatta a közös módosító bizottsági indítványt. Ezért arra kérem önöket , hogy a bizottsági módosító indítványt – természetesen a szociális bizottságét – támogassák, figyelembe véve azt is természetesen, hogy a költségvetési bizottság azzal nem tud azonosulni, de hát ez a dolga, és kérem, hogy szavazzák meg a szociális bizotts ág javaslatát; a szocialista frakció is ezt fogja tenni. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Balogh Gábor a Kereszténydemokrata Néppárt képviselőcsoportja részéről. Felszólaló: Balogh Gábor (KDNP) BALOGH GÁBOR (KDNP) Elnök Úr! Tis ztelt Képviselőtársaim! Bizonyos értelemben örülök ennek az egyszeri kiegészítésnek, ugyanakkor szakmailag teljesen helytelen alapokon állónak tartom. Ezt mondhatom azért, hiszen a társadalombiztosításnak a bevételei nem fedezik a kiadásait, az állami költ ségvetés bevételei nem fedezik a kiadásait. Lényegében most egy olyan folyamat indult be, amely teljes egészében az ellen szól, ami mellett a Parlamentben a képviselőtársak még az év elején a társadalombiztosítási vita során hitet tettek. Vagyis magyarul: a biztosítási elv ellen szól. Ez a felosztás ilyen értelemben – hogy így mondjam - nem szakmai kezelését jelenti egy problémának, hanem politikai kezelését. És itt a kérdés az, hogy a politikai kezelés során mennyit lehet felvállalni. Elhangzottak különfél e adatok. Volt 4,4 milliárd, volt 7,5 milliárd, és a jelen pillanatban 6 milliárd forintnál tartunk. Abban az esetben – és itt fel kell hívni a figyelmet, hogy – nem volt teljesen megalapozatlan Csehák Juditéknak a beterjesztése a 7,5 milliárd forintról, h iszen a Parlament döntött arról, hogy az év végén egyszeri kiegészítésként 7,5 milliárdot fog adni. De akkor – bár bizonyos feszültségek mutatkoztak, de – nem számoltak a képviselőtársak, köztük én sem azzal, hogy ennyi lesz a hiány, ennyi lesz a behajthat atlan követelés. A Kormány által javasolt 4,4 milliárd forint bizonyos értelemben azon az összeghatáron belül marad – vagy maradt volna – , amelyet a Parlament annakidején nyugdíjkiadásokra előre elfogadott. Tehát ezt a bizonyos feszültséget fel kellett val ahogy oldani, és erre született ez a megállapodás egy kvázi hatpárti konszenzus alapján. Én mindenképpen figyelemre méltónak tartanám, hogy a társadalombiztosítás kintlévőségei nőttek, a Kormány által használt eszközök viszont nem voltak eléggé hatékonyak. És nem tartom szerencsésnek, akár szakmai oldalról nézem, akár pedig vállalkozási oldalról, hogy úgy kell elrettenteni a vállalkozókat, vállalkozásokat, hogy a duplájára és a végtelenségig növelem a kamatokat, illetve a késedelmi pótlékot. Tudniillik ezze l a vállalkozót, a vállalkozásokat sújtom le, és egyértelműen demoralizálom, hiszen a vállalkozások nagy része olyan vállalkozás, amely nem a saját zsebén érzi meg az ilyen kamatokat. Gondoljunk a jogi személyekre, amikor nem felel az illető vezető, illetv e az illető vállalkozásnak a tagja a teljes vagyonával, ugyanakkor a magánvállalkozó teljes vagyonával felel érte. Ha megnézzük a társadalombiztosítás kinnlevőségeit, elsődlegesen nem
