Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. december 4. szerda, az őszi ülésszak 31. napja - A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - VARGA MIHÁLY (FIDESZ) - ELNÖK (Szabad György): - SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) - ELNÖK (Szabad György): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter: - ELNÖK (Szabad György):
2127 Felszólaló: Varga Mihály (FIDESZ) VARGA MIHÁLY (FIDESZ) Köszönöm, Elnök Úr! Tisztelt Ház! A fogyasztási adó törvényjavaslat vitájánál már ismertettem a frakciónk álláspontját ezzel a törvénnyel kapcsolatban is, vagy törvénymódosítással kapcsolatban is, ugyanis akkor, bár még nem volt ez beterje sztve, de már felhívtuk a figyelmet arra, hogy milyen törvényellenes az a fogyasztási adóban lévő meghatározás, amely csak százalékosan dönti el, hogy milyen adómértékeket vet ki a Ház. Most ezzel a törvényjavaslattal kapcsolatban annyi észrevételünk van m ég, hogy úgy ítéljük először is – tehát a kifogásainkat mondanám el inkább – , hogy ez a rendelkezés nem dönti el azt egyértelműen – csak az indoklásából derül ki – , hogy egy adót kormányrendeletben lehet vagy miniszteri rendeletben is meg lehet határozni. Amíg ezekre a kifogásainkra nem kapunk választ, addig nem tudjuk egyértelműen támogatni ennek a törvényjavaslatnak az elfogadását. Köszönöm. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Szólásra következik Szigethy István a Szabad Demokraták Szövetsége részéről . Felszólaló: Dr. Szigethy István (SZDSZ) SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A magyar jogfejlődés egyik lényeges lépése volt az 1987. évi XI. törvénynek a meghozatala a jogalkotásról. Ez a törvény szabja meg azokat a ke reteket, amelyek között a jogalkotói munkát végezhetjük. A korábbi állapotot, azt hiszem, senki nem sírja vissza, amikor a legkülönbözőbb szintű jogszabályokban lehetett nagyon fontos kérdésekről dönteni. Ennek a jogalkotási törvénynek egyik sarkalatos pon tja az, hogy adóról csak a Parlament dönthet. Nagyon fontos elvi kérdés. Ehhez az elvi kérdéshez nem látjuk indokoltnak, hogy a Parlament bármilyen formában is hozzányúljon, és ezen az elvi állásponton bármiféle rést üssön. Nem tartjuk szerencsésnek azt se m, hogy a törvény indokolása még el nem bírált törvényjavaslatokra mint precedens értékű gyakorlatra hivatkozhasson. A Parlament felelőssége áll fenn az adók meghozataláért, az megint más kérdés, hogy a Parlament konkrét munkamódszerei között hogyan lehet ezt az adott helyzetben a legegyszerűbben megoldani, mert van rá lehetőség. A lényeg az, hogy elvileg mi ragaszkodunk ahhoz, hogy adóról csak a Parlament döntsön, ahogy 1987 óta dönthet, és ezért ellenezni fogjuk a törvényjavaslat megszavazását. (Taps.) EL NÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Minthogy további felszólaló nem jelentkezett, a vitát lezárom. Megkérdezem miniszter urat, kíváne a vitában elhagzottakra reflektálni Dr. Kupa Mihály pénzügyminiszter válasza KUPA MIHÁ LY, DR. pénzügyminiszter: Köszönöm, Elnök Úr! Rendkívül röviden szeretném a képviselő hölgyek és urak figyelmébe ajánlani magát a módosított szöveget, amiből világosan kitűnik, hogy az adóról, az adó mértékeinek határáról és az adó alapjáról az igen tiszte lt Parlament dönt, és ezen belül például a kávénál a Kormánynak joga lesz, hogy 10 vagy 20% fogyasztási adót tegyen rá. Gondolom, hogy ez a törvényességet nem sérti annyira. Köszönöm szépen. Határozathozatal ELNÖK (Szabad György) :
