Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. szeptember 10. kedd, az őszi ülésszak 4. napja - A Társadalombiztosítási Alap 1990. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - KELEMEN ANDRÁS, DR. népjóléti minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Szabad György):
159 Dr. Kelemen András népjóléti minisztériumi á llamtitkár válasza KELEMEN ANDRÁS, DR. népjóléti minisztériumi államtitkár: Ha megengedi, Elnök Úr, röviden reflektálnék. Az általános vitában elhangzottak kapcsán – ha megengedi a tisztelt Ház és a tisztelt elnök úr – a fő bb momentumokra kitérnék néhány szóban. Mindenekelőtt arra, ami a FIDESZ részéről hangzott el: a számvevőszéki vizsgálatban foglaltakkal kapcsolatban biztosítékot lát szükségesnek az intézkedésekre. A Kormány részéről ezzel a szándékkal egyetértek, segítsé get jelentett volna azonban, ha e tárgyban konkrét javaslatot ismerhetünk meg, hisz ilyen nem jelent meg a színen. Annál is inkább, mivel a Kormánynak is érdeke a tisztázott helyzet teremtése az önkormányzati irányításra való átállás idejére. Egyébként ped ig nem látok szigorú kapcsolatot ennek a törvénynek az elfogadása és a számvevőszéki vizsgálat révén támasztott követelmények végrehajtása között. Előkészítés alatt áll egy olyan kormányrendelet, amely szabályozza az 1991. évi III. törvényben előírt szakma i jóváhagyás megadásának eljárási rendjét. Ez lényegileg tisztiorvosi véleményre alapozott, és közös minisztériumi – OTFbizottsági döntés formájában történnék. Ezen kívül fölmerült több szónok részéről, hogy a Társadalombiztosítási Alap bevételei és kiadá sai között komoly feszültségek keletkeztek. Egyik oka a járuléktartozások rendkívül gyors emelkedése. Erre vonatkozólag a Kormány intézkedéseit és tervezett intézkedéseit a miniszter úr expozéjában már felemlítette. Fölmerült továbbá az, hogy egyes kiadási tételek rendkívül dinamikusan növekednek, például Fáklya Csaba képviselő úr a gyógyszerekét emelte ki ezek közül. Ezért történt az az intézkedés a minisztériumban, hogy a közgyógyellátásnak egy pozitíve meghatározott lista alapján történő beszűkítését szü kségesnek látjuk, hiszen az eddigi közgyógyellátás gyakorlatilag korlátlanul lehetővé tett, alkalmat adott visszaélésekre, oly módon, hogy akár nem is az kaphatta a megfelelő, a szóba került gyógyszert, akinek a nevére történt a felírás. Fontosnak tartjuk azt, hogy a közgyógyellátás a tényleges rászorultság mértékében, és fajlagosan azokra a gyógyszerekre terjedjen ki, amelyekkel segíteni kívánunk a rászorultakon. Ugyancsak a gyógyszerellátásban jelentkező probléma az, hogy differenciált százalékos hozzájár ulást szándékszunk a továbbiakban kialakítani, és ez együtt jár azzal, hogy bevezetünk 50%os térítési lehetőséget is. Így természetesen megtörténik a gyógyszerek átsorolása – ami egy szakmai munkát jelent – , és itt elsősorban a hatóanyag szerinti tartalma t vesszük tekintetbe, amit az eddigiekben ezek a besorolások nem tartalmaztak. Azt hiszem, rendkívül fontos az, ami a társadalombiztosítással kapcsolatosan a további törvénykezésben is előttünk áll, hiszen a belső feszültségek kiküszöbölésére, ami például most jelentkezik az egészségügyi alap és a nyugdíjalap között az egy adott társadalombiztosítási alapon belül, a legegyszerűbb és legfontosabb mód, hogy ezt a két pénzösszeget egymástól elkülönítjük, és akkor még egymás zsebébe sem tud ez a két, különböző célra szánt alap belenyúlni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) Határozathozatal ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Határozathozatal következik. Kérem a tábla előkészítését. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, elfogadjae a Társadal ombiztosítási Alap 1990. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslatot. Most kérem szavazatukat. (Megtörténik.) Köszönöm. Megállapítom, hogy az Országgyűlés 8 államtitkári szavazattal, 169 "igen"nel 13 "nem" ellenében, 53 tartózkodás mellet t a törvényjavaslatot elfogadta.
