Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. szeptember 9. hétfő, az őszi ülésszak 3. napja - A Gyermek Jogairól szóló egyezmény magyar jogrendszerbe illesztéséről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - RÓZSA EDIT (SZDSZ)
149 egyezményen szereplő cikkelyre vonatkozik, hogy mindegyik részes állam az erőforrásaihoz, a rendelkezésére álló anyagi erőforrásokhoz mérten max imálisan törekszik a gyermekek körülményeinek, a gyermekek szociális, kulturális és egyéb jogainak az előmozdítására. Éppen ezért most, a költségvetési vita minden bizonnyal öldöklő küzdelmei előtt hadd hívjam fel a figyelmüket, hogy remélem, nemcsak az kö vetkezik, hogy a Parlament olyan nemzetközi egyezményeket fogad el, amelyeknek elfogadása természetesen óriási eredmény; amiből nem biztos, hogy közvetlen eredmény, közvetlen előny következik a maga pozitív értelmében annak a több százezer és több millió g yermeknek és fiatalnak a számára, akikkel egy országban élünk, hanem ez a fajta gondosság, ez a fajta szellemiség, ez a gondolkodásmód jellemzi majd a parlamenti képviselőket a költségvetési törvény vitája és annak elfogadása során is. Köszönöm a figyelmük et. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Mivel több képviselőtársunk nem jelezte felszólalási szándékát, a részletes vitát lezárom. Megkérdezem Rózsa Edit képviselőtársunkat, kíváne szólni. (Igen.) Kérem! Rózsa Edit (SZDSZ) képviselő válaszadása RÓ ZSA EDIT (SZDSZ) Köszönöm szépen, Elnök Úr. Csak nagyon röviden. Egykét dologra szeretnék kitérni, illetve a legutóbbi hozzászólásból egykét kiragadott részt pontosítani. Tudniillik ugyan a nemzetközi egyezmények eljárásáról ma még egy 82es törvényerej ű rendelet rendelkezik, de az Országgyűlés a nemzetközi jognak megfelelően ma csak arról dönthet, hogy felhatalmazza a köztársaság elnökét, hogy megerősítse magát az egyezményt, és ennek a letétbe helyezése történik meg harminc nap múlva. Tehát a megerősít ést maga a köztársasági elnök fogja végezni. Igazából ennek az egyezménynek a megvizsgálása történik most, amelyet a Kormány később ugyan visszavont törvényjavaslatának mellékleteként kaphattunk meg, azaz ennek az országgyűlési határozati javaslatnak, amel yet az előbb elfogadtunk, nem volt melléklete. Az egy ténykérdés, hogy technikailag mégis sikerült ennek az egyezménynek elénk kerülnie. Ez az egyik megjegyzésem. A másik pontosítás: Deutsch Tamás kitért arra, hogy létrejött egy bizottság, amely az egyezmé ny hazai érvényesülését hivatott ellenőrizni. Nem erről van szó. A gyermekek jogainak hazai állapotát kívánja ez a bizottság vizsgálni. Tehát nem arról van szó, hogy hamarabb jött volna létre egy bizottság, mint ahogy az Országgyűlés vagy a köztársasági el nök az egyezményt megerősítette volna. Szeretnék érvelni indítványom elfogadása mellett, hiszen az előbbi határozatunk, tehát ennek az országgyűlési határozatnak az elfogadása nem zárja ki az én javaslatom elfogadását. A két javaslat, ha úgy tetszik, kiegé szíti egymást, mint ahogy az előbb is hallhattuk. A Kormány javaslata értelmében tehát sor kerül a felhatalmazásra, az én javaslatom értelmében sor kerülhet az eljárási idők figyelembevételével az egyezmény kihirdetésére, illetve egy garanciális elemet tar talmaz a javaslatom, amelyre eddig – sajnálatomra – nem kaptunk a Kormánytól ígéretet. Én úgy gondolom, hogy ez a granciális elem mindenképpen szükséges. A Fodor Gábor által képviselt bizottság által igényelt garanciális elemet tehát az én javaslatomban sz ereplő ezen pont tartalmazza. A másik pedig – mint ahogy képviselőtársaim érveltek – , szükségesnek tartom, hogy a hazai jogszabályokba való beillesztő munka minél hamarabb kezdődjön meg. A Kulin Sándor által említett határidőkülönbségre szeretnék csak kit érni, mert hogy itt szóba került, hogy a novemberi, illetve a decemberi határidő talán kompromisszumos megoldásra is engedhet következtetni. Én éppen azért, mert a költségvetés tárgyalása nem december 30án vagy december közepén fog megkezdődni, tartottam fontosnak, hogy az Országgyűlés előbb szembesülhessen azzal a munkálattal, azzal a tervezett munkálattal, amelynek esetlegesen költségvetési kihatásai is lehetnek már az 1992es évre. Tehát újból arra kitérve, hogy tehát a két javaslat nem zárja ki egymást , sőt az én javaslatom elfogadásával, ha úgy tetszik, az Országgyűlés egyfajta politikai nyilatkozat mellett foglal állást; hogy tehát szükségesnek tartja ennek az egyezménynek a törvényi kihirdetését, valamint
