Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. november 6. szerda, az őszi ülésszak 21. napja - A helyi önkormányzatok 1992. évi címzett és céltámogatási rendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - MORVAY ISTVÁN, DR. belügyminisztériumi államtitkár:
1367 Természetesnek ves zem, hogy a környezetvédelmi bizottság védi és támogatja ezt a szándékot, viszont én itt a tisztelt Házat szeretném megkérni, hogy a szavazásnál ne restellje az "igen" gombot megnyomni, nemcsak a saját területükről van szó, hanem – amint említettem – az or szág nagyon sok területéről. Hogy ez a regionális szeméttároló lesze, avagy az önkormányzatok egyénileg oldják meg, azt hiszem, az ő dolguk. Mindenesetre ne vegyük el azt a lehetőséget, hogy erre támogatást kapjanak, és ahogy Kelemen képviselőtársam mondt a, a szegény, főleg a hátrányos helyzetű önkormányzatokra gondoljanak, ahol a szemét ugyanúgy gyűlik, mint a fővárosban, vagy másképpen, de sokszor az elhelyezése még súlyosabb és nehezebb kérdés. Most vagyok egy olyan ügynek a közepében, amikor azon vitat koznak és veszekednek az önkormányzatok, hogy az a regionális szeméttelep hol legyen, a végén kiderül, hogy pénz nincs rá. Holott ezt a lehetőséget is megvonjuk, amikor azt mondjuk, hogy kérem, mi megadtuk volna a támogatást, támogattuk volna, de hát az Or szággyűlés vette ki a kezünkből ezt a lehetőséget. Nagyon kérem önöket, ne vegyék el a lehetőséget, támogassák Juhász Péter módosító javaslatát. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Minthogy további képviselőtárs aink nem jelezték felszólalási szándékukat, a részletes vitát lezárom. Megkérdezem Morvay István államtitkár urat, most kíváne reflektálni. Tessék. Dr. Morvay István belügyminisztériumi államtitkár válasza MORVAY ISTVÁN, DR. belügyminisztériumi államtitká r: Tisztelt Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Ház! A helyi önkormányzatok 1992. évi címzett és céltámogatási rendszeréről szóló irányelvhez benyújtott, témáit tekintve több, mint 30 módosító javaslat jelzi, hogy mindennapi életünket közvetlenül érintő és a képviselők körében nagy érdeklődést kiváltó kérdésről van szó. A módosító indítványok döntő többsége azt célozta, hogy bővítse a támogatandó célok körét vagy kedvezőbbé tegye az önkormányzatok számára a támogatási felté teleket. Sajnos, ezen indítványok támogatására a Kormány részéről nincs lehetőség. (Tirts Tamás közbeszólása: Szűkkeblű!) A többi területhez képest ugyan kiemelt mértékben több, mint 40%kal növekszik az előzetes számítások szerint az önkormányzati fejlesz tések központi támogatási lehetősége, ezt az összeget azonban jelentősen terheli az idei támogatásokból származó jövő évi elkötelezettség. E téma kapcsán néhány mondat erejéig szeretnék kitérni az önkormányzatok anyagi helyzetére. Az 1991. év költségvetési vitája során, majd a jóváhagyást követően pesszimista jóslatok hangzottak el, hogy az önkormányzatok már áprilisban, de legkésőbb az év közepére csődbe jutnak. Évszakoktól függően, ősszel gyarapodó számban aggódnak azért, hogy lesze miből fizetni a tanév kezdéstől a pedagógusokat és fűtöttek leszneke az iskolák. Nos, az önkormányzatok nem jutottak csődbe, sőt az intézmények működésének elsődlegességét szem előtt tartva és biztosítva, fejlesztésének megvalósítására is van – és jövőre is lesz, ha nem is a l akossági igények teljes körű kielégítését lehetővé tevő mértékben – erőforrásuk. Ezt jelzi az, hogy a központi támogatások igénybevételéhez szükséges saját erőt költségvetésükben biztosítani tudják. Tisztelt Országgyűlés! Mint ismeretes, az önkormányzati s zabályozó rendszer kiegészítő rendszerei, ezek között a címzett és céltámogatási rendszer az idén kezdett funkcionálni. Ez egy olyan év, amikor az önkormányzatok néhány hónap különbséggel, két alkalommal jelezhetik támogatási igényeiket. A kettő között elt elt igen rövid időben levontuk a hasznosítható tapasztalatokat és júliustól kezdődően felkészítettük az önkormányzatokat az 1992. évi támogatási igények előkészítésére. Nyilvánvaló azonban, hogy az e témával foglalkozást jóval korábban kell elkezdeni. Ezt az idén megakadályozta az, hogy az év elején még az 1991. évi támogatások előkészítése történt. Szándékaink szerint az 1993. évi költségvetés kidolgozására úgy készülünk fel, hogy a parlamenti döntés a jövő év első felében történhessen meg a támogatandó cé lok köréről és a támogatási
