Országgyűlési napló - 1991. évi őszi ülésszak
1991. november 5. kedd, az őszi ülésszak 20. napja - Az állami költségvetés 1992. évi irányelveiről szóló tájékoztató és országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - ZSEBŐK LAJOS (MDF)
1333 olyan 39 milliárd forint körül fog alakulni, legalábbis az irányelvek alapján. Ez azt jelenti, hogy az idei évben víz- és csatornaszolgáltatás lakossági árkiegészítésére 3 milliárd forint volt fordítható, ill etve a háztartási energia támogatására – tervezett szinten – 10 milliárd, de a gyakorlatban ez 17 milliárd forint lesz. Marad ugyan, mint mondtam, a 17 és fél milliárd, mint ilyen kategória, hogy lakossági fogyasztói árkiegészítés, de az anyag alapján úgy tűnik, hogy ez közlekedési támogatásra lesz fordítva – én ezt tudtam belőle kihámozni. Nem is akarom én ezt támadni, ezt a részét, hogy a közlekedési támogatásra fogyasztói árkiegészítés nem szükséges. A bajom: a víz- és csatornaszolgáltatás, illetve a ház tartási energia támogatásának a megszűnésével kapcsolatos; és én nem ismerem azokat a megszorításokat, amiket a Nemzetközi Valutaalap közvetíthet felénk, így ezt a részét a dolognak nem tudom elemezni. Én a másik végéről – a lakosság részéről, a választóim részéről – tudom a helyzetet értékelni, illetve elemezni. Nem gondolom azt egyáltalán, hogy e két területen, a víz- és csatornaszolgáltatásnál, illetve a háztartási energiánál, pontosan ebben a formában kell megmaradnia a fogyasztói árkiegészítésnek. De a zt gondolom, hogy igen nagy problémákat fog jelenteni az a lépcső, ami bekövetkezik. A választóknál fog jelenteni igen nagy problémákat. Mert nagyon jól emlékszem arra, hogy a tavalyi évről, amikor a tavalyi évben még ötmilliárd forint volt a víz, csatorna lakossági ártámogatásra, mit jelentett a hárommilliárdra való csökkentés, és el tudom képzelni és fel tudom mérni, ezt majd szeretném elmondani részletesen, hogy miért, hogy mit jelent majd a hárommilliárd forintról nullára való csökkentés a víz- és csato rnadíjak támogatásának tekintetében. És ugyanígy mondhatnám a háztartási energiákat is, hisz többször visszatért itt a Házban az ülésen is, hogy milyen gondokat okozott a szénkérdés, illetve ez milyen gondokat fog okozni a jövő évben, mert az idei évben na gyon sokan bespájzoltak, és milyen gondokat okozott a távfűtési díjemelés azokon a helyeken, ahol ez kicsúcsosodott. Hadd mondjam, hogy az én választókerületemben mind a vízdíjak, mind a távfűtési díjak jelentősen kicsúcsosodtak. Rátérnék én, hogy a víznél miről van itt szó tulajdonképpen. A víz ára jelenleg… (mozgolódás) nem megyek bele mélyen, és rövid leszek. A víz ára az országban most 3, 3 és félszeres különbségeket mutat. Ez abból következik, hogy kétféle kiegyenlítés működik. Működik egyszer az ártám ogatásnak egy kiegyenlítő szerepe, és működik egyszer az üzemeltetők területi működéséből fakadó kiegyenlítő szerep, mert a vizek, a kiemelt vizek és az elosztott vizek nagyon másba kerülnek műszaki és természeti adottságokból fakadóan, természetesen kiegé szítve az üzemeltetői hatékonysággal is. Tehát e két kiegyenlítő rendszer sérülni fog, és hogyha egyszerre sérül, hatalmas különbségek lesznek a vízárakban. Miért fog sérülni? Mi az önkormányzati törvényben, az alaptörvényben, a tulajdontörvényben és a hat ásköri törvényben, énszerintem helyesen, lehetővé tettük, hogy az önkormányzatok vagy egyedül, vagy együttesen, többen összefogva külön tudjanak üzemeltetőt választani. Ez azt jelenti, hogy ki fognak ugrani azok a rendszerek, azok a települések, ahol olcsó a víz. Tehát a területi kiegyenlítés szerepe sérülni fog. Hogyha emellett ily mértékben sérül a támogatásnak a kiegyenlítő hatása, olyan drasztikus különbségek fognak kialakulni a vízárakban, amelyek kezelhetetlenné fognak válni. Ezt szeretném előre jelez ni, és én azt javaslom, hogy ha nem is ilyen támogatási formában, hogy lakossági ártámogatás, vagy fogyasztói árkiegészítés, de az önkormányzatokhoz juttatandó szociális támogatás részeként egészen bizonyos vagyok benne, hogy le kell juttatni ilyen pénzeke t, amivel ezt kezelni tudják. És természetesen nem mindenkire vonatkozóan, és nem egyformán vonatkozóan, hanem bizonyos határok fölött kell támogatni a víz- és csatornaszolgáltatásokat. És hadd mondjam azt, hogy utal az anyag arra, hogy valami ilyen elképz elés létezik, de annak a szintje, hogyha az idei reálértéknél kevesebb lesz, akkor kezelhetetlen lesz a probléma. Hogyha a háztartási energiahordozókra gondolok, a távfűtési díjakat itt ma is emlegették, és többször előjön ez a gond, mert a tízmilliárd maj d később reálértéken, vagy a gyakorlatban tizenhét milliárd forintos