Országgyűlési napló - 1991. évi nyári rendkívüli ülésszak
1991. augusztus 27. kedd, a nyári rendkívüli ülésszak 11. napja - A pénzintézetekről és a pénzintézeti tevékenységről szóló törvényjavaslat, valamint a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény kiegészítéséről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Vörös Vince): - SOÓS KÁROLY ATTILA (SZDSZ)
745 ELNÖK (Vörös Vince) : Tisztelt Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy képviselőtársaim és a magam nev ében köszöntsem a díszpáholyban helyet foglaló dr. Nur Dzsihan Panizej asszonyt, a Pakisztáni Szenátus elnökhelyettesét. (Nagy taps.) Sikeres tárgyalásokat és kellemes magyarországi tartózkodást kívánunk. Felkérem képviselőtársamat, szíveskedjék folytatni előadását. Felszólaló: Soós Károly Attila, az SZDSZképviselőcsoport nevében SOÓS KÁROLY ATTILA (SZDSZ) Köszönöm. Köszönöm, elnök úr. Tehát rendkívül kényelmetlen, hogyha az embernek – mondjuk – lakásvásárlási ügye van, akkor né ha szatyorban kénytelen vinni kétmillió forintot. Hát akinek többre telik, az többet, most ezt ne részletezzük. Na most ez, tehát az állam nagybanktulajdonosi szerepe a Szabad Demokraták számára elfogadhatatlan. Le szeretném szögezni: elfogadhatatlan. A 25 %nál nagyobb állami tulajdonosi részesedést két év alatt fokozatosan, éppen az itt ecsetelt pánikszerű privatizáció kényszerűségének elkerülése érdekében fokozatosan, két év alatt fel kell számolni. És még egy dolgot szeretnék tisztelettel javasolni. Az á llam addig se éljen a szavazati jogának a 25% fölötti részével. Ne élhessen. Ilyen konstrukció létezik a világon, kérem. Jó, hogyha vissza akar élni a Kormány a banktulajdonosi jogaival, akkor értem, hogy miért kívánja használni, ha nem, akkor nem tudom. M ost, ugyancsak a verseny védelme érdekében több más dolgot is nyomatékosan javaslunk. Figyelemre méltó például, hogy ez a törvény, amely igen nagy részben az európai, és az úgynevezett baseli bankügyi szabályozási ajánlások magyar nyelvű fordítása, némely pontokon elszakad a mintáktól. Például a pénzintézetben való befolyásoló részesedés meghatározása elhagy olyan megfogalmazásokat, amelyek a kérdéses európai ajánlásban nyilván nem véletlenül benne vannak. Ezzel az összefonódások felderítését lehetetlenné t eszi, holott ez alapvető jelentőségű a versenyviszonyok megteremtése, a verseny ösztönzése, a monopóliumok elleni harc szempontja. Ugyanebből a szempontból szükséges a bankvezetőkre vonatkozó szigorú, a társasági törvényben szereplőnél szigorúbb összeférhe tetlenségi szabályok kimondása. Ne lehessenek tagjai más vállalatok igazgatótanácsainak. A verseny ösztönzéséről az állami ellenőrzésre áttérve: Elvben szükségesnek látszik országgyűlési bankügyfélvédelmi biztos kinevezése, aki a bonyolult ügyekben járatla n nagyközönség jogos érdekeit védené a bankok esetleges tisztességtelen eljárásaival szemben. Egyébként ez a bankok tisztességét is védené, szóval ez nyilván nem egy egyoldalú elképzelés. És ez tényleg nagyon fontos lenne. Itt és most mégsem javasoljuk, eg yszerűen azért, mert furcsa dolog lenne, ha e védelmi biztosi, magyarul ombudsmani intézmény kiépítését éppen itt, a bankügyek területén kezdené el az Országgyűlés. Tudjuk, hogy kell ilyen biztos az állampolgári jogok, a nemzetiségi jogok stb. biztosításá hoz, és talán inkább azokon a területeken kellene kezdeni. Ha majd eljutunk e sajátos intézményrendszer kiépítéséhez, reméljük, mihamarabb ezeken az utóbbi területeken, akkor a bankügyfélvédelemről sem feledkezhetünk meg. Az állami ellenőrzés témakörében u gyancsak fontos a bankcsőd speciális szabályainak a törvénybe való beépítése. Nagy felfedezésekre itt sincs szükség. Elegendő lenne a már említett, nemzetközileg elfogadott szabályok magyar fordítása. Igen súlyos probléma a bankbetétek garanciái. És nem ér tettem Szarvas Bélát, amikor a bizottság – a költségvetési bizottság – előadójaként azt mondta, hogy egyesek nem értik meg, hogy állami garancia kell a bankbetétekre. Én ott voltam a bizottság ülésén, sőt, minthogy elnököltem, kénytelen voltam végig figyel ni, és nem hallottam ilyen véleményt. Tulajdonképpen az ügyről – azt hiszem - a képviselők közül csak én beszéltem, s én most is azt fogom kb. elmondani, amit ott elmondtam.
