Országgyűlési napló - 1991. évi nyári rendkívüli ülésszak
1991. június 24. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 3. napja - Az ülésnap megnyitása - Napirend előtt - KIS GYULA JÓZSEF, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szabad György):
121 Napirend előtti felszólaló: Dr. Kis Gyula József (MDF) KIS GYULA JÓZSEF, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság elnöke: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Egyetértek a Ház vélemény ével, hogy napirend előtt csak rendkívüli és sürgős ügyben szólaljunk fel. Felszólalásom sürgősségét az indokolja, hogy veszélyt látok a késedelemben, a rendkívüliséget pedig az, hogy más módon napirendre nem került kérdésekben véleményt elmondani nem lehe t, csak napirend előtt. Márpedig a vitatott kérdés a házbizottságnak az a döntése, hogy a nyári szünet előtt a társadalombiztosítással kapcsolatos törvények tárgyalására ne kerüljön sor ebben a Házban. Emlékeztetni szeretném képviselőtársaimat arra, hogy B ismarck kancellár annak idején, amikor észlelte, a széteső Németország vagy az újonnan teremtett Németország és a feudalizmusból a kapitalizmusba való átmenet milyen bizonytalan társadalmi helyzetet, milyen feszültségeket teremt, már a XIX. század vége elő tt megalkotta azokat a társadalombiztosítási törvényeket, amelyek ahhoz szükségesek, hogy az ember alapvető biztonságérzetét a változó világban, egy rendszerváltás, egy társadalmi átalakulás idején is meg tudják teremteni. Tudom, hogy ez az öt törvény, ami ehhez kellene, a társadalombiztosításról szóló törvény, az egészségügyről szóló törvény, az előzőben a nyugdíjrendszer átalakítása, az utóbbiban az egészségügyi rendszerünk és finanszírozásának a megteremtése mindenképpen halaszthatatlan, hiszen mind a ké t téren katasztrofális állapotok uralkodnak nálunk… Azt is tudom azonban, hogy ehhez valóban hosszabb lélegzetre lenne szükség. A harmadik kérdés a társadalombiztosítás önkormányzatának a kérdése azonban véleményünk szerint – a bizottság véleményét is tolm ácsolom – egyáltalán nem halasztható. Erre idő kell. 1990. januárjára írta elő az előd Országgyűlés önmagának és nekünk, utódjának, hogy ezt megteszik, másfél évvel ezelőtt meg kellett volna tenni. Hogy mostanáig húzódott az ügy, az éppen a téma nehézségéb en rejlik, de ez a nehézség akkor is jelentkezni fog, amikor fel kell állítani ezeket a bizottságokat, az önkormányzatokat. Ha erre most, a nyári szünet előtt nem teremtünk törvényes lehetőséget, az azt jelenti, hogy másfél évet vesztünk. Az önkormányzat f elállítása után ezeknek még meg kell alkotni a működési rendjüket és azt, hogy terveink szerint január elsején a társadalombiztosítás az új nyugdíjrendszerrel és az új egészségügyi finanszírozási rendszerrel indulni tudjon, mindenképpen veszélyben látom a második félévben elfogadandó törvények esetén ezt a januári indulást. Ezért kérem a tisztelt Házat, miután a napirendről vita nélkül döntünk, nem most, hanem a jövő héten próbáljon oly mértékben befolyást gyakorolni a házbizottságra, hogy napirendre ezen k érdések közül legalább a társadalombiztosítás önkormányzatáról szóló bekerüljön. Ne áltassuk magunkat, hogy ez nem ugyanolyan jelentős kérdés, mint bármely gazdasági, bármely tulajdonformát rendező kérdés. A társadalombiztosítás is tulajdonos lesz, a nemze ti vagyon jelentős részének tulajdonosa. A költségvetés fele összegnyi pénzzel, 450 milliárd forinttal gazdálkodott az idén is. Terveink szerint egy állami vagyonrészesedéshez is jutna. Mindezt csak akkor tudjuk megtenni, átadni, és csak akkor tudják tulaj donosként kezelni, ha erre idejük lesz, és egyáltalán létrejöhetnek. Ne áltassuk tehát magunkat azzal, hogy vannak ennél fontosabb kérdések, 10 millió embert és ezen belül saját magunkat is azzal hitegettük, hogy ezt meg fogjuk tenni, ideje tehát, hogy meg is tegyük. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Valamennyien emlékeznek rá, hogy a szóban forgó javaslatokat és a kiemelt javaslatot is az Országgyűlés sürgősséggel napirendjére tűzte, szerepel a rendkívü li ülésünk napirendjén is. Kis Gyula József előterjesztését a házbizottság legközelebbi ülésén kiemelten meg fogjuk tárgyalni. Napirend előtti felszólalásra kért lehetőséget Kocsenda Antal képviselőtársunk a Független Kisgazdapárt részéről. Napirend előtti felszólaló: Kocsenda Antal (FKgP)