Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. március 18. hétfő, a tavaszi ülésszak 12. napja - A társadalmi szervezetek 1991. évi költségvetési támogatásáról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - CSÉPE BÉLA az ideiglenes bizottság előadója:
751 Elnök Úr! Tisztelt Ház! Csak "doktor" nélkül, de ez csak egy kis kiigazítás, köszönöm szépen. (Közbeszólás: Ami késik, nem múlik!) A társadalmi szervezetek költségvetési támogatására szolgáló pénzeszközök elosztását előkészítő ideiglenes bizottság elnöke, dr. Horváth József, külföldi útja miatt engem kért meg a bizottság jóváhagyásával, hogy vezessem le a bizottságnak azt az ülését, melyen a témához benyújtott módosító javaslatokat megtárgyaljuk. Így én tájékoztatom a Tisztelt Házat az ad hoc bizottság döntéseiről. Elöljáróban el szeretném mondani, hogy bizottsági ülésünket ma 12 órakor tartottuk meg, a plenáris ülés megkezdése előtt be tudtuk fejezni. Ezen az ülésen 10 bizottsági tag volt jelen, 5 ellenzéki, négy kormánypárti é s egy független képviselő vett részt az ülésen. Ilyen összetételű bizottság tudta megtárgyalni a benyújtott módosító indítványokat. A bizottság munkájáról, álláspontjáról jelentést készítettünk a Tisztelt Ház részére – úgy látom, ezt még technikai okokból nem osztották ki, de rövidesen megérkezik, az ígéret szerint még a mai nap folyamán. Egy másik szám alatt ugyancsak meg fogják kapni a képviselő urak a bizottsági módosító indítványainkat, amelyeket a bizottság a mai ülésén tett. Bizottságunk munkáját már az előző tárgyalásnál ismertettük. Igen nehéz feladatot hajtottunk végre, amit igazán jól megoldani nem lehet. Nyilvánvalóan minden módosító indítványnak meg kell lennie a fedezetének, mert a költségvetésben erre a célra biztosított 400 millió forintot sem miképpen nem lehet meghaladni. Ezért a módosító indítványok tárgyalásánál is erre voltunk figyelemmel, illetve már korábban kértük a módosító indítványt benyújtókat, hogy jelöljék meg a forrást is. Ennek ellenére probléma van, mert az egyes módosító indítv ányok esetleg ugyanazt a forrást jelölték meg, tehát felhívom a tisztelt Ház figyelmét, hogy majd a szavazásnál, amennyiben a külön módosító indítványokról szavazunk, akkor könnyen előfordulhat a pénzügyi egyensúly felborulása. Bizottságunk állásfoglalásáb an azonban erre figyelemmel volt, és a bizottsági módosító indítványokat is beleértve, a mi javaslataink összességében nem borítják fel a pénzügyi egyensúlyt, tehát lényegében ezeknél csak átcsoportosítás van. Az egyes javaslatokkal kapcsolatban részletese bben. Dr. Fekete Gyula képviselő úr javaslatát a bizottság nem támogatja. Ő átcsoportosítást kér a Magyar ENSZ Társaság, a Széchenyi Társaság és a Polgári Tanácsadó Szolgálat javára, az Országos Felsőoktatási Érdekképviseleti Szövetség terhére. Halász Istv án képviselő úr javaslatát a bizottság szintén nem támogatja, de egyáltalán nem ilyen pénzügyi okból, hanem egyszerűen azért, mivel nincs kompetenciája a bizottságnak erre. A javaslatban a társadalmi szervezetek év közbeni esetleges szétválására kér képvis elő úr intézkedést, és ez a bizottság pedig a tisztelt Háztól csak arra kapott felhatalmazást, hogy ezt az összeget szétossza. Ennek az összegnek a további figyelemmel kísérése, a Pénzügyminisztérium szakértője szerint is, ebben a formában nem lehetséges, tehát nem tudja a Pénzügyminisztérium sem figyelemmel kísérni, hogy a képviselő úr javaslata szerint az esetleges szétválásnál hogyan osztódjanak meg a pénzösszegek. Tehát a mi ad hoc bizottságunk, mivel itt nem volt felhatalmazása, kizárólag ezért, nem tá mogatja a módosító indítványt. Rácskay Jenő úr, képviselő úr, kérte az átcsoportosítást a Magyar Paraszt Szövetség, a Magyar Újságírók Országos Szövetsége és a Kertbarátok és Kistermelők Országos szövetsége terhére, tehát ezektől elvenni javasolt pénzt, és egyes egészségügyi szervezetek javára kérte az átcsoportosítást. A bizottság a javaslatokból az egyiket támogatja, eszerint javasolja a tisztelt Háznak, hogy a Magyar Újságírók Országos szövetsége terhére 1 millió 500 ezer forint átcsoportosítást hajtson végre a javaslatban megjelölt egészségügyi szervezetek javára. A bizottság a másik két javaslatot nem támogatja. Varga Mihály és Rózsa Edit közös javaslatával kapcsolatban a bizottság álláspontja a következő. A javaslat a politikai ifjúsági szervezetek rés zére előirányzott tartalék terhére kér átcsoportosítást a MISZOT javára, továbbá egyes társadalmi szervezetek terhére és egyes egészségügyi szervezetek