Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. június 3. hétfő, a tavaszi ülésszak 32. napja - A fővárosi és a fővárosi kerületi önkormányzatokról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - TÓTH SÁNDOR jegyző: - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
1948 sújtó kormányzati politika következményeiben, miszerint még mindig nem került elfogadásra az önkormányzati tulajdoni törvény, másrészt azonban minden önkormányzatnál kiszolgáltatottabb, amennyiben sem a főváros, sem a kerületek közel 8 hónappal az önkormányzati választások után még mindig nem rendelkeznek azokkal a vagyontárgyakkal, amelyeket az önkormányzati törvény 107. §a a törvény erejénél fogva már az önkormányzatok tulajdonába adott. A fővár os esetében sem tisztázott, hogy melyik önkormányzat tulajdonába adta az önkormányzati törvény. A Parlament jelenlegi munkarendje szerint nem biztos, hogy ezen az ülésszakon elfogadásra kerül a vagyoni törvény, ezt a helyzetet csak bonyolítja, hogy ez a tö rvény ugyanúgy alkotmányossági problémákat vet fel, mint a kárpótlási törvény. Elképzelhető, hogy a főváros egy évvel megalakulása után még mindig nem fog rendelkezni vagyonával. Mindnyájan tudjuk, hogy a főváros költségvetése reálértékben 2530%kal marad a tavalyi szint alatt. 2025 milliárd forint az a hiány, amellyel a fővárosnak és a kerületeknek az idén szembe kell nézniük. A fővárosnak három módja van, hogy ezt a hiányt pótolja. Emelheti a közszolgáltatások díjait, kivethet helyi adókat, és vállalkoz hatna vagyonával, ha lenne neki. A Parlamentnek kötelessége olyan helyzetet teremtenie, hogy a főváros hiányainak pótlására e harmadik eszközzel élhessen. Végezetül még egy kérdést vetnék fel, nevezetesen azt a kormánypárti módosító indítvá nyt, mely felhatalmazná a Kormányt, hogy a főváros általános rendezési tervét előzetesen véleményezhesse. Ez szemben áll az önkormányzatiság szellemével, hiszen semmilyen más önkormányzat számára nem ír elő ilyen kötelezettséget. Nem fogadható el az indokl ásnak e tekintetben a főváros különleges helyzetére való utalása sem. A főváros valóban különös helyzetben van. De ez eddig csak hátrányos megkülönböztetésekben mutatkozott meg. 1990. november 30a helyett máig nem született meg a fővárosi törvény. Tulajdo nához a főváros nem jutott hozzá. A költségvetési törvény következtében legnagyobb pénzügyi hiánnyal a főváros küzd. A kiegészítő állami támogatásokból kormánypárti módosító indítvány nyomán a megítélt 1 milliárd forintból 600 milliót kívánnak elvenni. Leg végül kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy a fővárosi polgármesterek megegyezése nyomán született módosító indítványainkat egységesen kezeljék s mindegyiket támogassák. Meggyőződésem, hogy az ezzel a módosító javaslattal elfogadott törvény biztosítja eg yedül a főváros egységes fennmaradását és működését. Bízva az önök törvényhozói felelősségében, kérem, támogassák módosító indítványainkat. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Szünetet tartunk. A tárgyalást pontosan 1/2 6kor fo lytatjuk. TÓTH SÁNDOR jegyző: Egy pillanat figyelmet kérünk. Az ügyrendi bizottság most a szünetben ülésezni fog, és az alkotmányügyi bizottság is. Tehát az ügyrendi, az alkotmányügyi. (Szünet: 17 órától 17 óra 35 percig – Az elnöki széket dr. Szűrös Mátyá s foglalja el.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársaim! Folytatjuk a munkát, kérem, foglalják el a helyüket az ülésteremben. Miközben gyülekezünk, a következőt szeretném elmondani. Az önkormányzati, a költségvetési, a kulturális, a környezetvédelmi, a szociális és az alkotmányügyi bizottság benyújtotta együttes jelentését 2577es számon. A terjedelmes jelentés sokszorosítása folyamatban van, reményeink szerint még ezen az ülésen kiosztásra kerül annak érdekében, hogy valamennyi képvi selőtársunk tanulmányozhassa a benyújtott módosító javaslatok kapcsán kialakított bizottsági állásfoglalásokat, és a jövő heti határozathozatalra fel tudjon készülni.
