Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. május 7. kedd, a tavaszi ülésszak 24. napja - Az ülésnap megnyitása - Napirend előtt - ELNÖK (Szabad György): - ELNÖK (Szabad György):
1381 Kormány úgy érzi, s nyilván úgy érzi, hiszen azért fordult hozzánk, mert előzetes megerősítésre van szüksége, akkor szeretnénk a segítségére sietni. Ha feltétlenül fontosnak tartja, hogy előzetesen valakitől felhatalmazást nyerjen, akkor visszanyúlhat az 1982. évi 17. számú törvényerejű rendeletre, amely az akkori viszonyok között a Népköztársaság Elnöki Tanácsának elnökét hatalmazza fel az előzetes felhatalmazás megadásával. Nem tudom, hogy e pillanatban ezt érvényben levőnek tekinthetjüke, hiszen legutóbb hallhattunk már 1974es törvényről, amely bámulatosan életre kelt napjainkra. Hasonló eset most is életre kelthető, s akkor teljesen egyértelmű, hogy a köztársasági elnök úrhoz kell fordulni az előzetes fe lhatalmazás megadása érdekében. Mindezek alapján tehát javaslom, hogy ezt vegyük le a napirendről. Képviselőtársaimat felkérem, hogy ne szavazzanak a kérdésben a napirendre vételről, továbbá arra is felkérem önöket, hogy saját frakciójukon keresztül érvény esítsék azt az egyre erősödő szándékot, hogy a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásokat végre rendezze a Parlament, hiszen ez a helyzet is csak azért állt elő, mert – ahogy láthattuk – teljes a bizonytalanság. Hack Péter egy korábbi felszólalásába n már felhívta a figyelmet arra, hogy ebben a pillanatban törvényerejű rendeletek és már hatályukat vesztett jogszabályok alapján kerülnek elő teljesen ötletszerűen felhatalmazások, megerősítések, nemzetközi szerződések. Itt az ideje, s ez az eset is figye lmeztet minket és a Kormányt is arra, hogy ezt a kérdést végre rendezzük. Katona Tamásnak, illetve a külügyi kormányzatnak pedig azt mondhatjuk, hogy ebben az esetben nem fogja megakadályozni a szerződés aláírását a mostani napirendre vétel elmaradása s a határozat meg nem adása, mert ilyen kötelezettséget nem ír elő a törvény. Határozottan hangsúlyozzuk, hogy nem a szerződés ellen kívánunk fellépni. A szerződés megkötését – sőt mindhárom szerződés megkötését – halaszthatatlanul fontosnak és helytállónak te kintjük, ugyanakkor a leghatározottabban szeretnénk ennek a kérdésnek a kapcsán felhívni a Parlament figyelmét, hogy csakis önmagunkat tesszük nevetségessé, ha a felhatalmazásunkon túlmenő tevékenységet folytatunk. Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ részéről. ) Határozathozatal ELNÖK (Szabad György) : Tisztelt Országgyűlés! Három dologban szükséges, hogy tisztázó bejelentést tegyek. Az első az, hogy az előttem szóló tisztelt képviselőtársamnak azt az észrevételét, hogy alkotmányos kifogásai vannak, módja lesz el őterjeszteni a javaslat tényleges vitája során. Ami most ügyrendi kérdésként merült fel, ez is két dolog. Most az egyikben kell határoznunk. A Kormány a jelzett késedelemmel benyújtott egy határozati javaslatot, s most állást kell foglalnunk ennek sürgős t árgyalásba vétele kérdésében. További kérdés a napirendre tűzés. Már most szeretném jelezni, hogy a kialakult nehéz helyzetben a napirendre tűzést oly módon fogom javasolni, hogy az külön ülésben kerüljön megtárgyalásra. Erről tehát nem most kell szavaznun k. Most egyetlen kérdésben kell szavaznunk, hogy a Kormány benyújtott javaslatát sürgősséggel tárgyalja majd az Országgyűlés. Határozathozatal következik. Most kérem állásfoglalásukat a javaslat sürgős tárgyalásba vétele kérdésében. (Megtörténik.) Megállap ítom, hogy az Országgyűlés 7 államtitkár szavazatával, 185 szavazattal 64 ellenében, 31 tartózkodással a sürgős tárgyalásba vétel mellett döntött. Hadd jelezzem már most, hogy a tárgysorozat megállapításakor ezt a kérdést el fogom különíteni, és javasolni fogom, hogy ma délután egy másik, a mai ülésünktől elkülönített ülést tartson az Országgyűlés, amelynek tárgysorozatára fogom ezt javasolni, de ezt csak tájékoztatásul mondom. (Mozgás, zaj és közbeszólások.) Tisztelt Országgyűlés! Kérem, majd akkor megtehe tik, ha lesznek észrevételeik. Döntés képviselői önálló indítvány napirendre tűzéséről és sürgős tárgyalásáról ELNÖK (Szabad György) :
