Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. január 29. kedd,a téli rendkívüli ülésszak 15. napja - Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke:
885 fordulóbeli eredményességhez, és a mandátum elnyeréséhez a most hatályos abszolút többség helyett a relatív többséget, mégpedig 25% többsé get javasolni rendel. Amennyiben ezt a módosítást elfogadnánk, úgy nemkívánatos mértékben csorbulna a kétfordulós rendszer egyik alapvető funkciója: a különböző politikai pártok és jelöltek megrostálásában vitt szerepe. E megoldás mellett megint csak alacs onyabb legitimitással több olyan jelölt tudna parlamenti mandátumot szerezni, aki a jelenlegi hatályos törvény mellett és a jelenlegi kétfordulós rendszer pártokat és választókat kompromisszumra késztető politikai hatása folytán nem jutna a Parlamentbe. Nő ne annak veszélye, különösen ha a Hack Péterféle javaslat a törvény általános módosítási trendjévé válna, hogy alacsonyabb legitimációval megnőne a pártok száma, megnőne a Parlament polarizációja. Ez messzemenően nemkívánatos jelenség, különösen nem a jel enlegi helyzetünkben. A Parlament és az ország számára a weimariasodás veszélyével járna, amellett még azt is megengedem, hogy a demokratizmus követelményeinek is kevésbé felelne meg a jelenlegi megoldáshoz képest, növelné a pártok közötti alkuk szerepét, és a választóknak a második fordulóban a maguk által kialakítandó kompromisszum keresésének lehetőségét szűkítené le. Tisztelt Országgyűlés! Talán sikerült érzékeltetnem, hogy nagyon veszélyes lenne a választójogi törvény rendszeréhez meggondolatlanul hozz ányúlni. Ennek kapcsán szeretném elmondani, hogy abban a szerencsében – vagy inkább úgy mondanám, megtiszteltetésben – volt részem, hogy a nemzeti kerekasztaltárgyalásokon a Magyar Demokrata Fórum delegációjának tagjaként szakértői részese lehettem a jele nleg hatályos választójogi törvénytervezet kidolgozásának. Ez a munka – elfogultság nélkül mondhatom – a kerekasztaltárgyalások egyik legsikerültebb alkotása, koherens egész, kimunkált logikai rendszer, amelyhez meggondolatlanul hozzányúlni anélkül, hogy funkcióin, esetleg a szándékainkkal szemben is ne torzítsunk és csorbítsunk, nem lehet. Nagyszámú szakértő, matematikusok, számszaki modellezést lefolytatók és természetesen a legkülönbözőbb politikai erők dolgoztak egy egész nyáron át ennek a törvénynek a megalkotásán és a legszélesebb körű politikai közmegegyezésen alapult törvényre emelése. A választások bizonyították, hogy céljának betöltésére messzemenően alkalmas, és a legkülönbözőbb nemzetközi fórumok is a legnagyobb elismeréssel szóltak róla. Kérem az Országgyűlést, kérem képviselőtársaimat, hogy ne bontsák meg ezt a kiegyensúlyozott jogi alkotást, és Hack Péter törvényjavaslatát a módosítással együtt vessék el. Megtisztelő figyelmüket köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szé pen. Szigethy István kétperces hozzászólásra kért lehetőséget. Felszólaló: Dr. Szigethy István (SZDSZ) SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) Elnézést. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kénytelen vagyok két percre reagá lni, tekintve, hogy Salamon László valószínűleg nem elég figyelemmel olvasta a javaslatunkat. Hadd olvassam fel, akkor talán őneki is feltűnik, hogy mi a különbség benne. Az első fordulónál a minimumot mi így határoztuk meg: feltéve, hogy a szavazáson a vá lasztókerület választópolgárainak több mint egynegyede szavazott. Ez 25% ugyanannyi, mint a jelenlegi hatályos törvénynél a második fordulóra előírt minimum. Hogyha ő emiatt aggályosnak tartaná a legitimációját az így megválasztott képviselőknek, akkor saj nálatosan ezzel kétségbe vonja azoknak a legitimációját is, akiket a második fordulóban a jelenlegi hatályos törvény szerint egyénileg megválasztottak. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Dr. Salamon László következik kétperc es hozzászólásra. Felszólaló: Dr. Salamon László (MDF) SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: