Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. január 28. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 14. napja - A fővárosi és a fővárosi kerületi önkormányzatokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - VONA FERENC, DR. (MDF)
836 lakását, értékesíti; és akkor mi fog történni a főváros lakáshelyzetében? Vagy mi történik akkor, hogy ha a tulajdonosi jogokkal rendelkezve a kerületi önkormányzat a körút egyik oldalán más lakbért állapít meg, mint a körútnak a másik oldalán? Én úgy gondolom, hogy ez áthidalhatatlan problémát jelent pillanatnyilag, kivéve akkor, hogyha a fővárosi törvény kimondja, hogy ezek a lakások, amelyek önkormányzati tulajdonba kerülnek – és megítélésem szerint nincs pontosan pillanatnyilag elha tárolva, hogy ez a kerületé vagy a fővárosé, ha ez a fővárosé, akkor a közös tulajdonába kerül, és a közös tulajdon szabályai szerint ezek a kérdések rendezhetők. Hiányolom a törvényben a feladat- és hatáskör pontos elhatárolását a kerületek és a főváros k özött. Ezeknek a pontosítása szükséges. Nagyon sok esetben félreérthető megfogalmazás szerepel, amit mindenképpen a módosító javaslataimmal a későbbiekben kívánok javítani. Nagyon jelentős dolognak tartom azt, hogy milyen a kerületek gazdálkodása, a főváro s gazdálkodása. Ennek az összhangja és ennek az egységének a megteremtése nagyon lényeges dolog. A jelenlegi szabályozás szerint – a gazdálkodás ugye az alapvető jogok közé tartozik, az önállóság és közvetlensége – azt jelenti, hogy a fővárosi önkormányzat dönt például az állami költségvetésből származó bevételek felosztásáról. Ehhez a kerületeknek csak véleményezési joguk van. Én úgy gondolom, hogy ez nem jelent garanciát,mert ha a közgyűlés netán úgy dönt, hogy Rákospalota nem kap egyetlen fillért se, akk or ezt megteheti elvileg. Az más kérdés, hogy megteszi vagy nem teszi meg, de az nem elégséges, hogy ehhez a kerületi önkormányzatnak véleményezési joga van, mert a fővárosi közgyűlés meghallgatja a véleményt, és ellentétesen dönthet. Én úgy gondolom, hogy a jogszabályba be kell építeni azokat a garanciákat, amelyekhez a kerületeknek, a kerületek többségének az egyetértése szükséges. Én azt hiszem, hogy tulajdonképpen azért, hogy például ez a helyzet így kialakult, ez az önkormányzati törvénynek és az önkor mányzati választásoknak is a hibája, hiszen a fővárosi képviselőtestületi közgyűlés választásánál 22 kerületi képviselő van – mint emlékeznek rá Önök – , 66 pedig pártlistákon került be az önkormányzatba. Nem tudnám most megmondani azt, hogy ez kerületenkén t hogyan oszlik meg, de azt biztosan merem állítani, hogy nem egyformán 3 a kerületből, nem mindenhonnan 33 került be a listáról. Akadémikusan előfordulhatott volna az is, hogy például a pártlistákról 66 személy mondjuk Kőbányáról került volna be. Nyilván való, amikor a fővárosi közgyűlés dönt egy kérdésben, hogy mondjuk 66 kőbányai képviselő és lakos lenne, az milyen eredményt szülne. Én úgy gondolom, hogy erről most nekünk kár beszélni, mert ez most nem alkalmas pillanat arra, hogy ezen mi változtassunk, de az elkövetkezendő önkormányzati választásoknál érdemes ezen elgondolkozni. Mert akkor nem állna elő egy ilyen feszült helyzet, hogy tulajdonképpen most azon kell vitatkoznunk, hogy erős kerület vagy erős főváros legyen. Úgy gondolom, hogy a módosító jav aslatokkal azért ez a kérdés megoldható, és remélem, hogy a tisztelt Ház pártérdekeken felül – úgy, ahogy Józsa Fábián is mondta – azon fog munkálkodni, hogy mindnyájunk számára egy egységes, működő főváros legyen. Köszönöm szépen. (Kis taps.) ELNÖK (Szűrö s Mátyás) : Köszönöm. Szólásra következik dr. Vona Ferenc képviselő, (MDF) Kérem. Felszólaló: Dr. Vona Ferenc (MDF) VONA FERENC, DR. (MDF) Igen Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Pest megyének Budapestet körülvevő helyzete, illetőleg a fővárosnak Pe st megye településhálózatában betöltött szerepe egy objektív adottság. Itt 43 településen mintegy 413 ezer lakos él. Ezt az alapjában véve kedvező lehetőséget megfelelő kapcsolati rendszerekkel, együttműködéssel szükséges lenne hasznosítani. El kell, hogy mondjam, körülbelül mintegy 100 ezer ingázó jár be ebből a térségből naponta dolgozni a fővárosba.
