Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. január 22. kedd, a téli rendkívüli ülésszak 13. napja - A fővárosi és a fővárosi kerületi önkormányzatokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KÁTAY ZOLTÁN, DR. (MDF)
762 nemzetbiztonsági bizottságban, tudomásom szerint a fővárosi közgyűlés vezetője, Demszky főpolgármester úr is támogat. Előttem van egy olyan anyag is, amit csupán – és itt idézőjelbe teszem a "csupán" szót, a Magyar Demokrata Fórum kerületi frakciója állított össze. Összehasonlítottam. Egyezik azzal, amivel mindenki egyetért. Egykét dolgot hadd emeljek ki ebbő l. Tisztelt Képviselő Úr! A kerületi önkormányzatoknak az az álláspontjuk, hogy elengedhetetlen, hogy a fővárosi törvény felhatalmazást adjon az önkormányzatokat megillető alapjogoknak a főváros és a kerületek közötti feladatarányos megosztására. Itt fogom kérni bármelyik képviselőtársam, esetleg Salamon képviselő úrnak a segítségét, mert jelzik a szakemberek, hogy ez esetleg kétharmados kérdéskör, de teljes konszenzus alakult ki. Teljes konszenzus alakult ki abban a kérdésben, amelyet Magyar Bálint úr előt tem is említett, hogy úgy kell megalkotni ezt a fővárosi önkormányzati törvényt, hogy lehetőséget teremtsen arra, hogy a kerületek létrehozhassák – ugye emlékeznek rá, Képviselőtársak, mi az önkormányzati törvény 28. szakasz (3) bekezdésében – ha jó a szám memóriám – rendelkeztünk a városrészi önkormányzatok lehetőségéről. Kétszáz városrész van – írják az összes kerületek – a fővárosban. Én ezt nem tudom. Azt tudom, hogy ahol én országgyűlési képviselő vagyok, ott Kelenvölgyöt, Őrmezőt, Gazdagrétet, Sashegy et – hogy az egyéb, Rupphegy és csatolt részeit ne említsem – nem lehet összehasonlítani. Ehhez, ha mi önkormányzati alapon gondolkozunk, akkor valóban városrészi önkormányzatok kellenek, és akkor egy kicsit a figyelem élénkítése érdekében hadd hivatkozza m nevekre. Van egy választópolgárom, akit ez érint. Ez a választópolgár országgyűlési képviselő, jelen pillanatban a magyar Kormány elnöke, Antall József. Őt is érinti személyesen ez a kérdés. De nagyon sokunkat érint itt, és amikor én most szólok, akkor n em a mi szervezetünk nevében mondom, hiszen hadd ne hivatkozzam nevekre, akik egy bizottságban vannak velem, akár a szociális bizottságban, akár a nemzetbiztonsági bizottságban, pontosan tudják, hogy igyekszem megtalálni azokat az ésszerű kompromisszumokat (mozgás) amelyek pragmatikusan mindenkinek jók. Ne felejtsük el a régi kérdésre a választ, hogy kit képvisel a képviselő. Teremtsük meg a regionális társaság lehetőségét ebben a törvényben – írják a kerületi polgármesterek. Teremtsük meg annak a lehetőség ét, hogy a kerületi önkormányzatok gyakorolhassák a települési önkormányzatok feladat- és hatáskörét; teremtsük meg annak a jogszabályi hinterlandját még jobban, hogy átvállalhassák a fővárosi önkormányzat egyes részeit; termtsünk meg sok mindent, ami ninc s benne a törvényben: például a közterületek közvilágítása, az ide tartozó létesítmények fenntartásával, a köztisztasággal kapcsolatos kérdésekkel; teremtsük meg azt, hogy a fővárosi közgyűlés meghatározott kérdésekben köteles legyen kikérni a kerületi önk ormányzatoknak a véleményét vagy az egyetértését. Gondoljuk ezt közösen végig. Teremtsük meg azt, hogy a Kormány csak törvényi felhatalmazás alapján adhasson a főpolgármesternek vagy polgármesternek bizonyos államigazgatási hatásköröket. Ezt a sort még leh etne folytatni úgy, ahogy az előttem szóló képviselőtársam elmondta: a helyi adókról szóló bevételeknek, az A változatnak esetleg egy módosított formájával, a kerületek gazdasági alapjával, mert itt a lényeg. Egy fővárosunk van, egy szemléletbeli kérdésről van szó, ami valamennyiünket érint. Nemcsak a most felálló Fodor képviselőtársamat, aki XI. kerületi lakos, nemcsak Deutsch Tamást, akivel együtt voltunk a XI. kerületi ellenzéki tömörülésben, nemcsak Mécs Imrét, aki ott indult képviselőjelöltként, valame nnyiünket érintő kérdés: milyen szemléletből közelítjük meg. Egy erős fővárost akarunk, vagy úgy akarunk egy erős fővárost, hogy erős kerületekből jöjjön létre ez a főváros. Ezt az utóbbit kéri tőlünk 22 önkormányzati testület. Teremtsünk meg még nagyon so k dolgot, mert ami most a törvénytervezetben van a használati jog átadásával, ez nem teljesen megfelelő, ez
