Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. január 14. hétfő, a téli rendkívüli ülésszak 9. napja - Megemlékezés Demény Pál (MSZP) képviselő elhunytáról - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - KOVÁCS PÁL, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója:
574 Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársaim! Soron k övetkezik tehát a társadalombiztosításról szóló 1975. évi törvény módosításával foglalkozó javaslat tárgyalása. A Kormány előterjesztése új változatban 1367es számon képviselőtársaim kezében van. Megadom a szót Kovács Pálnak, a szociális bizottság titkárá nak, a bizottság előadójának. Felszólaló: Dr. Kovács Pál, a szociális, egészségügyi és családvédelmi bizottság titkára KOVÁCS PÁL, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság előadója: Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! Nehéz dolog ez után a tra gikus esemény után szólni, és mielőtt mondandómba belekezdenék, engedjék meg, hogy a szocialista frakció nevében megköszönjem együttérzésüket, az elnök úr szavait és külön is azoknak az orvoskollégáknak a szakszerű segítségét, akik megkísérelték a lehetetl ent. Köszönöm szépen. Tisztelt Ház! Amint az imént miniszter úr elmondotta, egy hányatott sorsú törvényjavaslattal van dolgunk, amelynek több részletét kénytelenek voltunk már mi is módosítani, és amely a korából eredően is – 15 éves ez a törvény – bizony megújításra szorul. Örömmel hallgattam miniszter úr szavait, aki felvetette azt, hogy új társadalombiztosítási törvényre van szükség. A magam részéről személy szerint ezzel egyetértek, hozzátéve azt, hogy ezt megelőzően természetesen néhány dolgot a társad alombiztosítás szerepéről tisztázni kell. Tisztelt Ház! A szociális bizottság a múlt héten háromnapos ülésén tárgyalta ezeket a törvényjavaslatokat, és szombat estére eljutottunk oda, hogy kialakult legalább egy bizottsági álláspont. Most én viszonylag kön nyű helyzetben vagyok, hiszen képviselőtársaim megkapták bizottságunk jelentését, amely az eddig beérkezett módosító indítványokra vonatkozik, és e jelentésnek az 1. oldalán az utolsó sor azt írja, hogy a bizottság az alábbi módosításokkal a törvényjavasla tot elfogadásra ajánlja. E módosítások, amelyeket a bizottság támogatni kíván, nagyjából megegyeznek az előterjesztés irányvonalával. Nem minden esetben azonban, nagy többségében igen. A módosítások lényege, hogy 20 évre emelkedik a szolgálati idő. Ez egy korábban, 10 évvel ezelőtt elfogadott döntés következménye, és ebből eredően gondoskodni kell azokról, akiknek 10 évnél több a szolgálati idejük, de a 20 évet nem érik el. A bizottság egyetért a törvényjavaslatban leí rtakkal a tekintetben, hogy szükség van egy új intézménynek, a résznyugdíj intézményének a bevezetésére azok számára, akik nem szerezték meg a 20 éves szolgálati időt. Ezzel a bizottság egyetértett, és nem fogadott el olyan módosító indítványokat, amelyek e résznyugdíj intézményének a változtatását, a jelentéstől, a javaslattól eltérő változtatását irányozták volna elő. Ennek megfelelően egyetért a bizottság azzal, hogy 1 év szolgálati idő 2%os differenciát jelentsen a nyugdíjban. Ugyancsak egyetértett a b izottság a javaslatnak azon részével, amely az anyák gyermekszülését kívánja 1968 előtt szült gyermekek számának megfelelően annyiszor 365 nap szolgálati időnek elismerni, ahány gyermeket szült az illető 1968 előtt. A bizottság elé kerültek olyan módosítás ok, amelyek ezt a jogot valamilyen mértékben korlátozni vagy módosítani próbálták. A bizottság itt az eredeti javaslattal értett egyet. Kisebb mértékben, de azért módosul a rokkantsági nyugdíjak táppénzelési lehetősége is. Itt nagyon fontos az, hogy ha val aki nyugdíjba kerül balesetből eredően, akkor ugyanebből a balesetéből eredően nem kerülhet táppénzes állományba. Ezt a bizottság tartalmában az eredeti javaslat szerint fogadja el. Az eredeti javaslatban szövegszerkesztési módosítást végzett. A bizottság úgy látta, hogy vannak ebben a '75ös törvényben olyan momentumok, olyan elemek, amelyek szabályozását meg kell oldani, pontosabban inkább a törvényhez kapcsolódó kormányrendeletből bizonyos elemet át kell emelni a törvénybe. Ennek megfelelően támogat olya n módosítást, amely az Országgyűlés feladatává és jogává teszi, hogy a nyugdíj megállapításának alapját képező nyugdíjmegállapítás során figyelembe veendő havi átlagkereset összegét
