Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 29. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 7. napja - A Központi Műszaki Fejlesztési Alapról szóló 1988. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folyta - ELNÖK (Dornbach Alajos): - RAB KÁROLY, DR. (SZDSZ)
453 De mi támogatjuk azt a célt, amelyet a törvénymódosítás megtett, az OTKA és az FFA részére való átcsoportosítást. Azt azonban meg kell jegyeznem, hogy az OTKA átmeneti finanszírozása az alapból nem oldja meg a kutatásfinanszírozás problémá ját, hiszen ez az elmúlt években – 1969 óta – stagnált, reálértékben csökkent. Az OTKA a kezdeti időben azzal a céllal, szándékkal indult, hogy kutatási célokat támogat, és céltámogatás formájában ehelyett sok esetben, ismerve a kutatás anyagi ellátottságá t, helyesebben ellátatlanságát gyakran az intézmények fenntartására ment el. Ezen probléma ismerete – melyet Mádl miniszter úr is nagyon jól ismer – pedig felveti a támogatási rendszer teljes átalakításának kérdését és az ezzel kapcsolatos szervezeti kérdé seket a K+F célra, a technológiapolitika és a tudománypolitika együtt vagy külön kezelésének kérdését és sorolhatnám a többit is. Ami a Felsőoktatás Fejlesztési Alapot illeti, ezzel kapcsolatban meg kell jegyeznem, hogy az a költségvetésben egy 500 milliós tétellel szerepel, amely a világbanki dollártámogatás forintkiegészítése céljából született meg. Amennyiben a művelődési kormányzat nem keverné össze a nemzetközi programokat, abban az esetben a novemberben feltett kérdésemre a Nemzetközi Gazdasági Kapcso latok Minisztériuma is helyes választ tudott volna adni. Mindezek fényében az ilyen irányú indítványokat – sem Pál László, sem Kálmán Attila módosító indítványát – nem tudjuk támogatni, annak indoklásával azonban messzemenőkig egyet tudunk érteni. Bennünke t a KMŰFA rövid ezévi tündöklése csak arról tudott meggyőzni, hogy nincs kormányzati akarat ezzel kapcsolatban. Mivel az indoklás is arra hivatkozik, hogy nincs elegendő költségvetési támogatása az OTKAnak és az FFAnak, ebbe az is beleértendő – ezt remél em – , hogy az előterjesztő mindkettőt költségvetési forrásból kívánta volna fenntartani. Ez utóbbi lenne elfogadható számunkra, ennek fényében fogadom el Lotz Károly érveit is természetesen. Meg kell jegyeznem azt, hogy mennyire tartja fontosnak a Kormány a technológiapolitikát, az nem attól függ, hogy hányszor hivatkozik rá, és nem is attól, hogy tárca nélküli minisztert nevez ki, hanem attól, hogy mennyit költ rá. Az pedig, hogy folyamatosan elvonja a Kormány a KMŰFAból befolyó összeget, azt mutatja, hog y az alapot költségvetési kofferként kezeli. Erre bizonyíték a legújabb kormányzati módosító indítvány, amely 1,3 milliárd forintot kíván átcsoportosítani a költségvetés számára. Végül a hatpárti egyeztető tárgyalásról szeretnék néhá ny dolgot mondani. Számunkra itt az volt az elsődleges szempont, hogy a pályázati renszer működéséért legyen felelős. Most, hogy az OMFB elnöke a Kormány tagja lett – és nem kívánunk beleszólni, s nem is áll módunkban, hogy ki lesz az az illetékes, aki bes zámol a parlamenti bizottságok előtt – szeretném megjegyezni azt, attól tartok, ha az OMFB elnöke egyre magasabb közjogi méltóságba emelkedik, akkor lassan már egy petákot nem fog a Kormány költeni a műszaki fejlesztésre. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a FI DESZ részéről.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Rab Károly képviselő úr, a Szabad Demokraták Szövetségétől. Felszólaló: Dr. Rab Károly (SZDSZ) RAB KÁROLY, DR. (SZDSZ) Elnök Úr! Tisztelt Ház! A Kormány 1337es számú indítványának két e lső bekezdését, azt, hogy az Országos Tudományos Kutatási Alapra és a Felsőoktatás Fejlesztési Alapra csoportosít át pénzeszközt a KMŰFAból, messzemenően helyeslem. Ez egy olyan folyamat elindítását jelenti, amellyel egyet lehet érteni, már mint azzal, ho gy a tudományos kutatások súlypontja terelődjön át a felsőoktatás területére, ezért ezt a két pontot támogatni tudom. A harmadik bajusszal, azzal, hogy az állami költségvetés részére 1,3 milliárd forintot adjanak át, nemhogy nem értek egyet, de egyenesen t örvénysértőnek tartom, a jogelvektől idegennek, tudniillik
