Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 29. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 7. napja - A Központi Műszaki Fejlesztési Alapról szóló 1988. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folyta - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PÁL LÁSZLÓ (MSZP)
449 szóban forgó, akkor még egymilliárd forinttal. Ez szerepel a költségvetési törvényjavaslat 66. szakaszában. Ahol szintén van egy módosítási javaslat a KMŰFAtörvényt illetően. Időközben a helyzet még tovább romlott – elnézést kérek – , a feszültég a forrás és a kiadási oldal között még nagyobbá vált, hát az itt most már jól ismert képviselői indítványok, bizottsági vélemények, indítványok folytán. Úgyhogy az utóbbi napokban az ismert kompromisszum előkészítése a költségvetés lehetséges megszavazása végett t ovábbi átcsoportosításokat, illetve javaslatokat dolgozott ki a Kormány. Ennek egyik eleme, hogy úgy látja, hogy szükséges további háromszáz millió forintnak – tehát az eredeti egymilliárd mellett még háromszáz millió forintnak – az átcsoportosítása a költ ségvetés forrás oldalához a Központi Műszaki Fejlesztési Alapból. A Kormány nagyon tisztában van azzal, hogy elvileg egy rendkívül kérdéses lépésről van szó. Arról, hogy egy, a közvetlen gazdaság fejlesztését szolgáló Műszaki Fejlesztési Alap annyira megte rhelődjék más célú kiadásokkal. Sőt, azzal is tisztában van, hogy maga az egész KMŰFA költségvetésen kívüli kezelése – hiszen itt is egy adórendszeri teherről van szó az érintett alanyokat illetően – már a törvény születése óta gyakorlat az országban. Ezt is nyilvánvalóan egy új államháztartási törvény keretében, megfelelő anyagi feltételek mellett, át kell rendezni. A Kormány ezzel tisztában van. Hogy mégis ezekre a lépésekre szánta el magát, és kéri ehhez a képviselőház hozzájárulását, ez a válsághelyzet, hogy nem látszott más kiút abból a feszültségből, amely a költségvetés forrás és kiadási oldala között van. Ezzel – be is fejezem – viszont szükségessé vált, hogy a Kormány visszavonja – és ezt tette a 1337es alatti indítványában – a költségvetési törvén yjavaslat 67. szakaszában jelzett törvényjavaslatot a KMŰFAtörvény módosításáról. Szükségtelen két törvényben rendelkezni ugyanarról a kérdésről; különösen szükségtelen és nem kívánatos nem egészen egyértelmű számokkal két törvényben rendelkezni. A Kormán y pozíciója, állásfoglalása tehát most teljességében ebben a 1337es szám alatti indítványban van, ami az összegeket illeti. Az a Kormány véleménye – és magam is ezt természetesen osztom – , hogy döntéshozatal szempontjából most alkalmas helyzet van. A saro kszámok egyértelműek, s egyértelmű az a helyzet is, hogy egy törvényben születik majd döntés a kérdéses összegek tekintetében. Azért mégis az a célszerű, hogy a Parlament ebben a külön törvényben és nem a költségvetési törvény részeként foglaljon állást, h atározzon ebben a kérdésben, mert ezt a törvényt semmiképp sem osztjuk meg az említett harmónia megteremtése szükségessége folytán, hogy tudniillik a központi műszaki fejlesztési hozzájárulási kedvezményeket hozzá kell midenképpen igazítani a már elfogadot t VÁNYAtörvényhez és a már elfogadtott külföldi befektetési törvény kedvezményezettjeihez. Miután ezt a törvényt mindenképpen meg kell alkotni az elmondott okok miatt, célszerű, hogy egy helyen történjék a KMŰFAtörvény módosítása. Az a kívánatos tehát, h ogy ezen összegekre nézve is ez a külön törvényjavaslat legyen az, amely ha elfogadást nyer, ezt a kérdést megoldja. S ennek jegyében a költségvetési törvényjavaslatban szereplő 67. szakaszt a Kormány visszavonja. Mindezek fényében kérem a Képviselőházat, hogy az előadottak alapján, illetőleg az elfogadásra kerülő módosító indítványok alapján – amikhez kapcsolódóan néhány szóban még válaszolni szeretnék – majd fogadja el a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Tehát következik Pál László képviselő úr a Magyar Szocialista Párttól. Felszólaló: Pál László (MSZP) PÁL LÁSZLÓ (MSZP)
