Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 29. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 7. napja - A Magyar Köztársaság 1991. évi állami költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1991. évi szabályairól szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - WEKLER FERENC, DR. az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság elnöke:
397 forint. A mi csomagunkban mi az önkormányzatok és az önkormányzathoz kapcsolódó oktatási intézmények támogatására összesen 12,5 milliárdot javasoltunk vo lna.Ebből logikusan következik, hogy nem tudjuk ezt az összeget jó szívvel, illetve teljes felelősségünk tudatában mind idecsoportosítani, azonban különböző rangsorolások és a Belügyminisztériummal közösen végzett számítások után úgy tűnik számunkra, ha a kistelepüléseken és a községekben 4400 forintra egészítjük ki a személyi jövedelemadót, ennek a költségkihatása 6 milliárd forint, akkor már közeli az 5000es és a 4400as határ; és elsősorban azokat a kistelepüléseket tudjuk támogatni, amelyekben a lakoss ág jövedelme kicsi, a lakosság teherbíróképessége alacsony. A csomagnak egy másik alapvető javaslata: – és ezt az önkormányzati bizottság is egy az egyben átvette – a kistelepülések számára juttatandó 2 millió forintos támogatást a költségvetés csak a 200 főnél nagyobb településeknek biztosítaná. Véleményünk szerint minden olyan településen szükséges ennek a biztosítása, amelyik a szeptemberi választásokon önállsághoz jutott, illetve önállóan választott képviselőt. Javasoltuk ezen kívül az óvodai ellátottsá gra jutó fejkvótának az emelését, sajnos csak 2000rel a mi csomagunkban is, ez körülbelül az 50%a a fajlagos költségeknek, amelyet az óvodákban biztosítani kell. Javasoltuk a gimnáziumi ellátottságra jutó összegnek 5000 Fttal történő növelését. A gimnáz iumot azért emeltük ki az oktatási intézmények közül, mert a demográfiai hullám következtében valószínűleg a gimnázium lesz az első, illetve most már az, amelyben a feszültségek a legerősebben jelentkeznek, és ez lehet a következő év egyik legnagyobb probl émája. Javasoltunk még egy csomagot, ami szintén nem az összes önkormányzatot érintené, az inaktív lakosságra jutó támogatás megemelését, ez megint azokat a településeket, városokat érintené, amelyek hátrányos helyzetben vannak, illetve nagyszámú szociális ellátottal, nagyszámú gyerekkel rendelkeznek. Egyetlen tétel, amely minden önkormányzatot kivétel nélkül érintene, ez az önkormányzati fejkvótának a megemelése. Javaslatunk azt tartalmazza, hogy 2100 forinttal történjen ennek az emelése. A tegnapi vitából az tűnt ki számomra, hogy tulajdonképpen az önkormányzati bizottság javaslata plusz kiegészítve azzal az egymilliárd forinttal, amelyet közművelődési célra a kormányzat biztosít, körülbelül fedezi a 2100 forintot; nagyjából elérjük azt, hogy az önkormányz atok számára ilyen módon 2 milliárd és 600 millió forint körüli összeg, plusz összeg kerüljön szétosztásra, kerüljön juttatásra. Mégegyszer szeretném aláhúzni, csomagunknak az a lényege, hogy egyrészt egy minimális szintre minden önkormányzatnak juttassunk a tervezetthez képest többet, másrészt az önkormányzatokon belül – figyelembe véve a hátrányos helyzetűeket, azokat szeretnénk támogatni, elsősorban azokat kívánjuk támogatni. A javaslattal kapcsolatban szeretném azt is aláhúzni, hogy az önkormányzati biz ottság által Önökhöz eljuttatott táblázatok a mi javaslatainknak a struktúráját követik.Az önkormányzati bizottság első menetben az összes javaslatunkat, amelynek költségkihatása van, támogatta, természetesen ha kevesebb pénz áll rendelkezésre, akkor kényt elenek vagyunk tudomásul venni, hogy az önkormányzati bizottság a harmadik oszlopot fogja favorizálni, és azt támogatja a költségvetési vitában, amely struktúrájában hasonlít a mi elképzelésünkhöz, de összegszerűségében lényegesen kevesebb. Nem beszéltem m ég egyetlen egy témáról, és ez az önkormányzatok feladata, szintén kötelező feladata: a nemzeti és etnikai jogok érvényesítése. A költségvetésben néhány tétel szerepel a nemzetiségiek számára, úgy vélem, hogy ez sajnos a minimumra sem elegendő. Nagyon örül ök annak, hogy például az általános iskolai nemzetiségi oktatást támogatja a költségvetés, viszont nem tudom megérteni, hogy miért nem támogatja ugyanilyen logikával a nemzetiségi óvodákat, amelyek